▲菲律賓總統杜特地於10月18日至21日進行國是訪問。（圖／端傳媒）
菲律賓總統杜特地（Rodrigo Duterte）於今天（10月18日）抵達中國，展開為期4天的國是訪問，期間會與中國國家主席習近平、總理李克強等中方領導人舉行會晤。隨同杜特地訪問的菲方代表團還包括約4百名企業家，預料中菲雙方將就基建投資、經貿合作，以至「一帶一路」、亞洲基礎設施投資銀行（AIIB，簡稱：亞投行）等項目上的合作，達成多項共識及協議。
杜特地自6月30日就任總統以來，持續對菲律賓傳統盟友美國發出強硬態度及言論，相反對中國釋出善意，外界關注他此次訪華期間，菲中兩國會否進一步走近，其中焦點在於雙方如何協調緩解就南海主權的長期爭議。
菲中關係月前因南海裁決跌至谷底
事實上，中菲關係在近年因南海主權爭議而持續惡化。中國近年在南海建設多個人工島，並被指在島上興建防空導彈系統、雷達等軍事設施。而作為菲律賓的盟友，美國自去年10月至今多次派飛機及船艦在南海爭議海域飛航，並聲稱這是合符國際法的「自由航行任務」（The freedom of navigation operation）。
今年7月，位於荷蘭海牙的常設仲裁法院就菲律賓控訴中國的「南海仲裁案」作出裁決，裁定菲方勝訴，指出中方在南海主張的「九段線」領海劃界並無法律依據，黃岩島一帶爭議海域為菲律賓的「專屬經濟區」，中國在相關海域的行為侵犯了菲方主權等。中方隨即重申「不接受、不參與、不承認、不執行」，中菲關係更因這一裁決跌至新低點。
不過，在「南海仲裁案」公布裁決結果之時，杜特地才剛履任菲律賓總統未夠半個月，而他未就裁決及其衍生的菲中關係變化作出明確表態。
而早在7月初，中國官媒《中國日報》（China Daily）就曾引述匿名消息指，假如菲律賓新政府願意放棄承認「南海仲裁案」裁決，中方願與菲律賓就共同發展、科研合作等議題展開磋商。
「我將會與美國分道揚鑣，我情願走向俄羅斯及中國。」
菲律賓總統杜特地（Rodrigo Duterte）近日公開表示
菲美關係急劇惡化
杜特地尚未就菲中關係進行太多表態，卻先與傳統盟友美國劃清界線。
杜特地上任總統後，對國內的毒犯採取「鐵血」肅清行動；據菲律賓媒體 ABS CBN 報導，自杜特地於5月10日當選至10月17日，菲律賓約有2107人因吸毒、販毒等罪行被警察或治安巡邏隊隊員處死，而當中大部分死者未經正常審判，甚至在街頭被殺。
「鐵血」掃毒引發國際社會及組織就菲律賓的人權狀況提出質疑和批評，但杜特地對各方批評均予以強硬反擊，包括今年8月揚言要退出聯合國，並邀請中國及非洲國家另行組建國際組織。
同時，杜特地多次對美國政府、美國總統奧巴馬等發出批評，甚至出言侮辱、作人身攻擊，包括今年9月初辱罵奧巴馬為「妓女之子」（son of a whore），導致兩人原定不日召開的會面被美方臨時取消。9月中，杜特地又透過發言人指出，駐菲美軍在20世紀初對菲律賓南部棉蘭老島（Mindanao）的穆斯林展開屠殺，是導致當地穆斯林至今反對菲國政府的主要原因。10月12日，杜特地證實已向國防部下令，不必再準備明年的美菲聯合軍事演習；早在10月4日展開的菲美軍演之前，杜特地曾表明這次將是他任內最後一次與美國進行聯合軍演。
訪華前接受新華社專訪，杜特地與中國拉起「親戚關係」
在菲美關係急劇轉差之下，本因「南海仲裁案」裁決而交惡的菲律賓與中國，外交關係在短短數月內出現翻天覆地的轉變。10月17日，中國官媒新華社刊登對杜特地的專訪，其中杜特地直言：「只有中國才會幫助我們。」
杜特地形容菲中為「友好鄰邦」，又讚揚中國「人民勤勞、政令暢通」，而中國政府有着大國擔當，在實現自身發展的同時，也慷慨協助貧窮落後國家，包括默默地幫助菲律賓修建戒毒所。杜特地就中國支持菲方的掃毒行動表達謝意，相反不點名地抨擊「某些西方國家」只懂得評批菲律賓，且明知菲國經濟較弱但堅拒援助。
就南海爭議，杜特地指出在對抗與談判之間，菲方將選擇後者：「為一片水域而起刀兵，毫不足取。多談友誼，多談經貿合作，少談分歧。戰爭不是出路。」他又明言反對其他國家插手干預南海事務，他只有興趣跟中國展開談判，並表示願意與中國共同開發相關水域。
杜特地又表示，菲律賓迫切希望加入中國倡導的「一帶一路」建設。他指出，菲律賓目前的鐵路、港口等基礎建設亟需加強和發展，但菲方缺少必要的資金支持，直言希望中國能提供軟貸款，並給予時間讓菲律賓「慢慢還（錢）」。
「我外公就是華人，只有中國才會幫助我們……目前在菲律賓約有2百萬華僑華人，（中國）幫助菲律賓，也是在幫助自己的華人兄弟。」
菲律賓總統杜特地（Rodrigo Duterte）接受新華社專訪時稱
不過，杜特地對新華社的發言，似乎跟他在16日於家鄉達沃市（Davao）舉行記者會時、對國內民眾的說法稍有不同。他當時指，他明白國內輿論擔心新政府與中國建立更緊密關係，可能會影響菲律賓的海洋權益，並強調在海洋主權問題上，菲律賓政府不會讓步，也不會接受中方的討價還價。他又承諾在訪華期間，會向中國領導人當面提及「南海仲裁案」的相關裁決。
中國外交部發言人華春瑩於10月17日的例行記者會上指，中方視菲律賓為「傳統友好鄰邦」，也重視改善和發展對菲關係，中方亦期待通過杜特地這次訪問，以增進兩國的政治互信，「透過對話妥善處理分歧，深化務實合作，延續傳統友誼」，進而推動兩國關係重回健康穩定發展的正軌。
華春瑩又形容，杜特地出任菲律賓總統以來致力打擊毒品犯罪，並堅持獨立自主的外交政策，均是基於菲律賓國家利益及人民福祉而作的政策考慮。
就南海問題，華春瑩曾重申中方的立場一貫而明確，致力與菲律賓等當事國透過磋商和談判，和平解決爭議；她又指各方均應注意到，杜特地近期多次表達與中方對話的積極意願，而中方亦願意與菲方探討在南海展開務實合作，共同維護該區和平穩定、實現共同發展。
親美阿基諾三世、親中阿羅約夫人，杜特地較接近後者
此次杜特地訪華，也是5年內首次有菲律賓總統對中國進行國是訪問。2011年，時任菲律賓總統阿基諾三世（Benigno Aquino III）曾訪問中國，與時任中國國家主席胡錦濤會晤；2014年，阿基諾三世則曾到中國出席亞洲太平洋經濟合作會議（APEC）。但事實上，在2013年，阿基諾三世就曾因南海爭議觸發的菲中關係緊張，而取消原定安排好的訪華行程；另一方面，美國總統奧巴馬自2011年提出「重返亞太」戰略，美菲在經貿、軍事以至亞太區域議題上亦走得更緊密，菲中關係則持續冷淡。
據彭博社報導分析，杜特地上任以來所展現的對華態度及政策，跟阿基諾三世之前一任的菲律賓總統阿羅約夫人（Gloria Macapagal Arroyo）較為相近。阿羅約夫人任內積極與中方締結經貿及科研合作，包括批准一項由中方投資的、金額達5億美元的菲律賓鐵路項目，但該項目其後就在阿基諾三世任內宣布終止。
分析預料，杜特地及其龐大的商貿代表團此次訪華期間，將與中國就鐵路、港口等基建投資，以至航空交流、煙酒貿易、運輸物流等方面達成多項合作協議。而菲律賓財政部長 Carlos Dominguez 亦曾表明，商討菲方如何加強投入由中國發起的亞投行，也將是菲方此行的首要目標：「我們會與他們（中方）商討關於亞投行的全盤計劃，並將滿足他們的要求。我們還是新手，並不清楚他們想做什麼；我們會去了解他們的優先考慮，好讓我們能符合他們的期望。」
而早在10月11日，中國宣布解除對菲律賓香蕉、菠蘿等水果的進口禁令，更對菲律賓開放芒果、椰子等水果，以至魚類水產的市場；相關禁令自2012年中菲因南海問題交惡期間實施，如今解禁，被外界視為中國率先對杜特地發出的「見面禮」。菲律賓農業部長 Manny Piñol 則指，中方解除相關禁令，將能大大振興菲國的農業。
