日前薩爾瓦多與我國斷交，結束了86年的邦交情誼，而鄰近的友邦如瓜地馬拉，很可能是接著被挖角的對象，過去與我國斷交的國家，大多被大陸巨額金援投資吸引，2008年斷交的馬拉威，也是被60億美金的陸資吸引，但與大陸建交後卻沒有迎來，想像中的美好未來。
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當年台灣在馬拉威建設醫院，設立了「彩虹門診」治療愛滋，除了有效控制、治療外，也對病患進行完整的病例追蹤，因為斷交，在馬拉威駐紮的醫療團撤走，前來接手的大陸醫療團，醫護能力則相對侷限，連英文能力都普遍不足，溝通障礙下不可能對病患進行追蹤，因此在大陸醫療團接手後愛滋病情迅速失控，隔年馬拉威，全國就有8萬人死於愛滋。
▼我國建設「Mzuzu中央醫院」（圖/翻攝影片）
▼在斷交後，馬拉威的愛滋病情迅速失控（圖/翻攝影片）
當年台灣派遣20個專門的醫生，並攜帶藥材、工具、器具，而大陸是由陝西省派遣醫療團，除醫療水準不足外，連英文能力也缺乏。整個醫療團只有一個翻譯會講英文，卻要負責所有病人的溝通，也難怪大陸醫療團接手後，愛滋病情會立即失控。
不過大陸的基礎建設能力確實驚人，這也是最讓馬拉威心動之處，建交不到四年，馬拉威就建立了幾乎覆蓋全國的3G網路。大量廉價的大陸產品，也隨商人的湧入而進到了馬拉威。
▼2008年，斷交那年的人均國內生產總值為372.84（圖/翻攝影片）
▼2016年，人均國內生產總值300.79反而下降（圖/翻攝影片）
不過這種轉變也未必是好事，許多隱憂在數年後逐漸浮現。因為中資大量湧入，馬拉威人只能在大陸企業下工作，而華人老闆的常態性低薪，卻沒有任何辦法阻止。雖然法定月薪為20美金，但大陸雇主常常只給13美金，另外陸資的大舉「入侵」，幾乎把馬拉威本土商人的生意搶光，與非洲人分享文化格格不入的華人價值觀。
低薪、壓榨、文化衝突，也煽起了2011年的反華示威，2016年馬拉威的人均國內生產總值，反而比2008年斷交時還要低，當時與中共建交的總統莫泰，也曾坦言對此決定感到後悔，除了後悔與中華民國斷交，更表示：「無法向人民交代」。
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美國國會參議院外交委員會亞太小組主席賈德納今天表示，在薩爾瓦多成為今年第3個與台灣斷交的國家後，他準備推動立法，防止台灣剩下的邦交國再轉而承認中國。
共和黨籍聯邦參議員賈德納（Cory Gardner）告訴路透社，他將在幾天內提出法案，鼓勵相關國家維持與台灣的邦交。
他表示，這項法案將授權國務院採取諸如降低關係或改變對外援助等方式，阻止相關國家作出不利台灣的決定。
他接受路透社電話訪問時說：「這項2018年台北法案將讓國務院獲得更好的工具和指導，以確保我們能盡可能為台灣強力發聲。」
這項法案將規定美國採行策略與世界各國政府交涉，支持台灣獲得外交承認或非官方支持。若有國家對台灣採取敵對行動，法案也將授權國務院降低美國與他們的關係，或是中止或改變美國的對外援助，包括對外軍事金援。
賈德納強調，這項法案不會授權針對已選擇和北京建交的國家採取行動。他說：「這項法案是要多提供一項工具，以對付中國的霸凌行動。」
美國國務院21日表示，對薩爾瓦多決定與台灣斷交「深感失望」，並且正在檢討與薩國的關係，但未多作說明。
蔡英文總統上週訪問美國期間，賈德納曾與她會晤，談及美國國會可以如何支持台灣。
他說，他已和幾位民主黨參議員談過，希望讓他的法案獲得兩黨足夠支持，能在參院通過。他說，他也計畫與眾議員和白宮合作。
（封面圖／Cory Gardner臉書）
