縣市首長的二備金一般用於因應緊急狀況，但也常被批評為小金庫，台北市長柯文哲明年打算編列比往年多出三分之一的15億二備金，就遭到部分議員反彈，還被發現近三個月內動用了4億的二備金，用在非緊急的施政規劃，有規避監督之嫌，對此，柯文哲表示錢都是該用則用。
使用二備金，大多是為了臨時或緊急規劃，但柯市府從9月至今，短短3個月就花掉4億元會不會燒太快？根據北市主計處資料，截至12月11號為止，柯P今年9.5億的二備金，已動用了8億4千萬，但9月初時明明才支出4.5億，3個月內突然翻倍。其中多項支出，都是規畫設計案，民政局印鑑比對系統就要價千萬，工務局自行車路網規劃，近4千萬都發局建置台北設計工坊也要4千萬，文化局補助金馬影展，1500萬等等都屬於應編列預算的範疇，動用二備金似乎有規避議會監督之嫌。
北市議員王欣儀：「非常地浮濫，很多應該是一些規劃性的補助性質的，都是應該用公務預算來編列，那他們現在自己這樣子，動用的話我們根本就無從監督起。」難道火速花錢，是為了明年規劃，史上最高的15億二備金鋪路。北市議員王欣儀：「我們不可能讓它通過15億，因為過去的10億，基本上絕對就已經是夠用的了，你很多東西，你還有其他的各局處還有一備金，也都是因應緊急所需的。」
二備金使用規定寬鬆，市長同意就可動用，雖說柯P自豪信用好，但若大筆經費不受監督，對市政發展未必有好處。
