美國財政部昨天（5日）宣布，將中國列為匯率操縱國，貿易戰升級為貨幣戰，這是25年來第一次美國把中國列為匯率操縱國，2016年的時候川普演說已經揚言，對中國加徵關稅不止要25%，甚至要達到45%，未來兩大強權之爭，恐怕更加白熱化。
根據1998年美國的法律，必須符合三大條件，才會被列入匯率操縱國，美國財政部每年4月及10月，會公布主要貿易夥伴外匯政策報告，如果符合3項指標，貿易夥伴就會被列為匯率操縱國，認定對方藉匯率政策從事不公平貿易競爭。其中有三項包括1.貿易夥伴國對美國貿易順差超過200億美元 2.貿易夥伴國擁有巨額經常帳順差，且順差金額高於其GDP3% 3.貿易夥伴國持續性進行單邊外匯市場干預，且年度內重複進行淨外匯購買金額超過GDP2%。
▼中國人民銀行放任人民幣貶破7元兌1美元關卡，川普政府正式認定中國為匯率操縱國。（圖／東森新聞資料畫面）
而後續被美國列為匯率操縱國後，如果不能在一年內採取適當政策糾正狀況，美國財政部將建請總統採取進一步的措施，包括1.拒絕該國取得海外私人投資公司融資 2.拒絕該國參與美國政府採購標案 3.要求國際貨幣基金（IMF）加強監督、把匯率操縱納入美國貿易代表署（USTR）評估貿易協定或談判時的考量。
▼美中貿易戰又升溫進入貨幣戰。（圖／東森新聞資料畫面）
如果中國被列入匯率操縱國，中國任何項目都可能會被禁止美國海外私人投資公司融資，中國企業也會被排除在美國政府採購來源清單之外；美中簽署貿易協定、或啟動、參與貿易協定談判時，美國貿易代表署都必須把中國操控匯率行為納入考慮。
其實中國不是第一次被列入匯率操縱國。1992年至1994年美國前總統柯林頓時期，就曾將中國多次列入匯率操縱國。不過1994年7月後，就沒有將任何國家列入。2016年川普當選後，誓言要將中國再度列入匯率操縱國家之列。而台灣曾在1988年與南韓被認定為匯率操縱國，在貿易便捷化暨執行法上路後，也在2016年4月、10月，以及2017年4月，將台灣列入觀察名單。
（封面圖／東森新聞資料畫面）
