雙城論壇是台北與上海雙方之間每年慣例舉辦的活動，但是520後賴清德正式上任，兩岸關係是否有所改變也牽動了陸方來台的層級，過去一度傳出來台的人員可能低於秘書長。最終取決於新政府的兩岸態度，而北市府也將在520之後，報請陸委會核准陸方雙城論壇踩線團訪台，到時將成為各界觀測台海關係的焦點。
過去雙城論壇在台北舉辦時，上海方多半由副市長前來，這回輪到蔣萬安舉辦了，層級卻從低於秘書長到龔正市長本人都有可能，而最終拍板的原因絕對和賴清德兩岸態度脫不了關係。台北市議員（國）詹為元：「低於（秘書長）這層級，我們其實也會認為會造成蔣萬安或台北市政府比較難去跟台北市民交代，所以這樣層級，我們還是希望他不要受中央政府政治意識形態緊張對立而影響，回歸到市級之間的交流。」
蔣萬安作為藍綠政治人物之間，第一位要面對兩岸關係的首長，自然身負重任。台北市議員（國）柳采葳：「蔣萬安市長他可以把執政黨、把民進黨口中說卻做不到的和平交流、不卑不亢的交流，可以真正、具體的做到。」
台北市議員（民）林延鳳：「我們必須堅守對等尊嚴來做交流，這才是多數民眾所期待看到的。」
雙城論壇也可以說是520後兩岸官方交流的唯一管道，其實包括陸方工作小組也將來台灣踩點，北市府預定在520之後就會行文向陸委會報請核准。台北市府副發言人李政軒：「市府一定秉持，對等尊嚴善意互惠的原則，一切依循往例，依法依規定向中央報請核准。」
但賴清德態度不僅影響雙城層級，或許也會直接改變這項慣例。台北市議員（民）簡舒培：「520之後民進黨的政府，中央政府將會延續同等的（蔡英文）原則來進行，所以如果有任何的改變全部都是因為中國，而不是因為民進黨，不是因為台灣。」
兩岸關係，大至國家層面，小至地方交流，牽一髮動全身。
