有民眾繳了一輩子的國民年金,等到臨終,家屬才發現無法請領,引發「錢是不是白繳了」的疑慮,原來多數民眾對於國民年金也是一知半解。事實上,國民年金是為沒有固定工作者所設計的社會保險制度,又該如何保障自己的權益?
民眾坦言,對國民年金並不太清楚。另一名民眾表示,雖然沒有很了解國民年金內容,但會收到寄來的繳費通知,收到後就會繳納。也有民眾直言,平時沒有特別注意相關資訊。就算聽過繳過,國民年金到底是什麼制度,錢會不會白繳?老了能領多少?又該怎麼領?不少民眾對此仍一知半解。政大保險系特聘教授黃泓智表示,國民年金制度設計的目的,就是讓沒有工作的民眾,也能享有類似勞保的基本保障。
不過有人繳了一輩子國民年金,最後卻一塊錢都沒有領到,有民眾驚覺,自己的親戚A先生65歲過世,但以往他每個月都有按期繳納,現在卻拿不到任何喪葬給付,老年年金或是遺族年金,連幫他辦後事還得自掏腰包。財經專家郭莉芳指出,這名個案在年滿65歲時便過世,因此根本來不及請領國民年金老年年金給付。
國民年金的目的是65歲後,每個月能固定領一筆錢當基本生活費,不過並不是時間一到,錢就會自動匯進帳戶。快滿65歲前,要備妥文件主動提出請領,通過後,年金才會從申請當月開始發放,而如果是65歲以前身故,只有一筆喪葬給付,其他什麼都沒有,A先生的情況剛好卡在65歲門檻,不算65歲前死亡,又還沒完成老年年金請領,因此兩邊資格都沒符合,錢等於白繳。
財經專家郭莉芳表示,這起個案情況較為特殊,因為當事人在法律上幾乎沒有符合資格的繼承人,沒有配偶、子女,父母也可能已經過世,因此不符合相關遺屬年金請領資格,家屬才會因此提出質疑。政大保險系特聘教授黃泓智認為,並非所有民眾都充分了解國民年金相關法規與制度,若政府能更主動通知被保險人,而非等到民眾自行申請,將更能保障民眾權益。
不過勞工在待業、轉職、休息,或是失業的時候,國民年金會自動遞補,這時候就會有繳費單寄到戶籍地,要你繳錢,有網友抱怨,都沒薪水了還要拿錢給政府,難道是「失業懲罰金」。民眾表示,即使收到繳費通知,也不一定會想繳納。另有民眾指出,曾收過國民年金繳費單,但沒有特別理會,認為自己已有其他退休規劃,因此選擇不繳納。
政大保險系特聘教授黃泓智表示,部分國民年金被保險人屬於相對弱勢族群,因此制度設有10年補繳機制,即使當下無力繳納保費,仍可在10年內補繳,但最終仍須完成繳費,才能保有被保險人資格。淡江大學保險系教授郝充仁表示,失業期間經濟壓力確實較大,但若不參加國民年金,年資將無法延續,未來退休後可領取的給付也可能減少,因此仍需衡量取捨。此外,國民年金保費有政府補助,部分保費由政府負擔,民眾可依自身情況評估是否划算。
根據勞保局統計,截至今年2月,國保應納保人數是285萬9千多,到5月8日累計保費收繳率為59.2%,未破六成。而且沒繳有可能被罰錢,根據《國民年金法》規定,配偶必須負連帶繳納保險費的義務,政府會不定期發出催繳通知,如果被保險人經催繳後仍不繳費,就會對其配偶開催繳單,催繳單開出30天內,也沒有繳費,則會被處3千元到1萬五千元罰鍰。
淡江大學保險系教授郝充仁表示,國民年金的核心精神在於提供基本社會安全保障,當民眾年老且經濟陷入困境時,至少仍能獲得一定程度的經濟支持,作為維持基本生活的保障機制。
國民年金是否值得繳納,各界看法不盡相同。不過從制度設計的本質來看,國民年金主要是為沒有工作保險保障的民眾,建立一套最基本的社會安全網,提供退休後的基本經濟保障。