每到假日,國道5號總是湧進大量車潮,大塞車狀況普遍最讓人詬病的就是隧道內車速太慢,導致車流量下降,因此宜蘭縣長林聰賢提倡雪山隧道,可以開放駕駛變換車道,但是交通部卻說,變換車道容易發生車禍,所以方法還要討論。