陽管處不認圍網導致牛群死亡 游錫堃：同情但確有過失

陽明山國家公園的野放牛隻近期大量暴斃，台北市動保處認為陽管處有過失，依法開罰7萬5,000元，但陽管處不服裁處，將提行政救濟；有「水牛伯」之稱的立法院長游錫堃指出，陽管處遭罰是必然的結果，認同其確實有過失責任，並提出建議，盼能找到水牛、遊客、居民與陽管處「四贏」的方案。

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北市動保處指陽管處因不當的圍網行為，未考量牛隻生活空間而負有過失責任，依違反《動物保護法》裁罰陽管處7萬5,000元，但陽管處堅稱圍網只是阻隔遊客及水牛，並非圈養，更不是水牛的死因，不服此項裁處，引發論戰。

▼陽管處在擎天崗設置刺網圍籬，限縮水牛的活動空間及覓食範圍。（圖／翻攝自為牛請命-巡牛志工隊臉書社團）

游錫堃昨（7日）晚在臉書貼文，表示陽管處遭罰是個必然的結果，「我傷心水牛大量的死亡，但我也同情陽管處公務員的處境」，他並緩頰道，陽管處為了照顧遊客與居民的安全，才會把牛群圈起來，以為這樣就可以解決問題，但卻越做越糟，並點出水牛死亡的原因並不在鐵絲網有刺，而是在圍網裡面吃不飽且太寒冷，確實如動保處所言，陽管處沒有故意讓水牛傷亡，卻因不當圍網行為，未考量牛隻生活空間而負有過失責任。

游錫堃指出，水牛怕冷又怕熱，因此不適合全年都待在海拔700多公尺的擎天崗上，要讓牠們能在春夏上山吃草、秋冬下山避寒；擎天崗的草原每年約有5個月的時間是停止生長的，無法供給水牛足夠糧食；雖然牛隻死亡後解剖顯示其腹內留有青草，但並不代表牠每餐都有吃飽。

游錫堃表示未來需治標兼治本，主管機關應讓倖存的水牛能吃飽、避寒，平安渡過今年冬天，並與學者專家及相關單位協調，找出能讓水牛快樂生活的方案；最後指出，唯有順應自然，尋找到水牛、遊客、居民、陽管處「四贏」的方案，才是長久之計。

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（封面圖／翻攝自耿葳臉書）