公平交易委員會今(18)日表示,查獲台灣水泥公司、國產建材實業、亞東預拌混凝土等3家全國性業者,及桃園市15家區域性業者,共計18家預拌混凝土業者從事聯合行為之證據,恐間接提高營建工程成本。
公平會表示,經112年2月15日第1637次委員會議審議通過,該18家業者合意共同分配桃園市預拌混凝土交易對象及避免相互競爭,足以影響桃園市預拌混凝土供需之市場功能,已構成公平交易法所禁止之聯合行為,裁處50萬元至5000萬元不等之罰鍰,罰鍰總金額共計2億1310萬元。
公平會調查發現,桃園市15家預拌混凝土業者於107年11月間開始聚會,固定聚會討論及協調分配桃園地區預拌混凝土供料案件,藉由繳交規費、安裝監視器等方法相互查核供貨數量,彼此監督。
15家業者並在對話群組中相互通知聚會時間及地點、聯繫查核行程、回報供貨數量;甚至向競爭同業告知自己的報價,或於報價前向其他同業詢問可否報價、應報價多少等等,目的顯然在避免降價互搶客戶。
另外國產、台泥、亞東等三大廠也在桃園市銷售預拌混凝土,亦曾出席公會聚會,公平會同樣查獲三大廠亦加入協調分配之案件及報價等具體事證。
公平會指出,預拌混凝土因產品同質性高,價格成為業者間彼此競爭之主要手段,而18家業者間協調分配及避免互搶客戶之行為,明顯影響桃園市預拌混凝土市場之競爭機制,屬於違法之聯合行為。且業者間避免互搶客戶之結果,可造成預拌混凝土價格逐漸拉抬,並間接提高營建工程成本。
公平會最後表示,聯合行為向為該會執法查察重點,為有效查處聯合行為,公平會已大幅提高檢舉違法聯合行為獎金,最高可達1億元,以鼓勵民眾勇於檢舉不法。另並同時呼籲業者,若有參與違法聯合行為,也可利用寬恕政策制度及早向公平會「投案」,申請減輕或免除罰鍰。
▼罰鍰明細表。(圖/公平會提供)
(封面圖/翻攝自台泥企業團臉書)