非洲馬拉威卡馬拉村一名19歲的青年約納斯·福特(Jonas Phiri)用電視播著配上當地語言的奈及利亞電影,向每位入場的村民收取12美分(約新台幣3.8元)觀影費,這座臨時放映室是一場由澳洲科技巨頭主導、總投資高達1.98億美元(約新台幣63億元)的全球最大規模「無條件直接現金轉移」實驗,這項計畫正在向馬拉威極度貧困的居民直接發放現金,不設任何使用條件,試圖打破傳統國際援助的僵局。
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根據外媒《News24》報導,這項計畫由非營利組織GiveDirectly營運,主要資金來源為澳洲知名設計軟體公司Canva的聯合創始人兼執行長梅蘭妮·帕金斯(Melanie Perkins),Canva繼先前捐贈5,000萬美元(約新台幣15.8億元)後,再追加1億美元(約新台幣32億元)投入該項目,計畫預計涵蓋馬拉威兩個地區約23萬名成年人,每人可透過手機帳戶領取約1.1萬蘭特(約新台幣2.2萬元)。
1.1萬蘭特在已開發國家或許只夠購買一台入門級智慧型手機,但在全世界最貧窮且未受衝突影響的國家之一馬拉威,這筆錢大致相當於當地人一整年的經濟產出;在馬拉威2,100萬人口中,有近半數生活在每日極端貧窮線以下,帕金斯表示,「我們想選擇一個和平但極度貧窮的國家」,認為這是她花過最值得的一筆錢,它在滿足人們基本需求方面極具效率。
傳統慈善往往提供特定物資或昂貴培訓,但GiveDirectly相信「資金往往比技術更成制約因素」,事實證明,獲得資金的村民並未如質疑者所預測般浪費錢財,而是轉化為振興經濟的種子。在奇拉祖盧縣(Chiradzulu District),裁縫師威廉·姆瓦喬(William Mwachumu)購買了電動縫紉機以應對激增的衣服訂單;有的店主購買了村裡第一台冰箱販售冰飲;亦有婦女擺攤炸馬鈴薯條,或是將脆弱的茅草屋頂更換為耐雨的波紋鐵皮;就連曾因颶風失去家園與長子的56歲婦人艾格尼絲·卡洛札(Agnes Kaloza),也規劃用這筆錢完成房屋修繕,並批量進貨包裝袋以提升生意利潤。
根據牛津大學經濟學教授丹尼斯·埃格爾(Dennis Egger)的研究,此類計畫幾乎沒有引發物價飛漲,反而展現驚人的經濟乘數效應,每發放1美元(約新台幣32元),就能在未來30個月內於當地創造出2.5美元(約新台幣79元)的經濟活動;此外,孕婦有錢搭車前往診所,亦大幅降低了當地的兒童死亡率。
在西方國家逐漸削減對外援助的背景下,現金轉移支付展現了極高效率,GiveDirectly駐馬拉威負責人葛蕾絲·傑克森(Grace Jackson)指出,該計畫每接收1美元捐款,就有高達83%的資金直接進入受助者口袋,遠高於傳統機構昂貴的物流與行政成本,這場實驗正向世界證明,給予貧困者自主權與資金,可能是通往脫離貧窮的一條路。
What happens if you give everyone $700 and let them to whatever they want with it? In the village of Kamala in southern Malawi, they become entrepreneurs, helping the local economy thrive. https://t.co/CZdFNtz7GE
— The Japan Times (@japantimes) August 29, 2026