英國「金融時報」報導,德黑蘭若接受包含核協議在內的最終和平方案,川普政府準備允許設立一筆規模高達3000億美元(約新台幣9兆4800億元)的伊朗投資基金。
一名美國資深官員透露,華府正在研議解除部分制裁,並設立規模高達3000億美元的重建基金,作為伊朗履行預計本月19日在瑞士簽署諒解備忘錄(MoU)的誘因。
知情人士指出,該基金的成立還需滿足停火延長60天、荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)重新開放,以及針對核協議展開後續談判等條件,其具體架構及管理方式目前尚未明朗。
消息人士補充說,這筆基金並非來自各國政府,而是有意投資伊朗的企業。伊朗擁有約9000萬人口和豐富的能源資源,而歐美和日韓等亞洲企業皆對投資伊朗有興趣。
美國副總統范斯(JD Vance)接受哥倫比亞廣播公司新聞網(CBS News)訪問時表示,這筆3000億美元重建基金將是伊朗「有機會取得的資源之一」,前提是伊朗履行自身義務。
美國提出的龐大經濟誘因一直是談判中的爭議焦點,也是美國總統川普面臨的政治敏感議題之一,因為他不希望被外界視為在獎勵伊朗伊斯蘭政權。
川普過去曾強烈批評美國前總統歐巴馬(Barack Obama)政府與其他世界強權共同簽署2015年伊朗核協議,該協議為伊朗提供廣泛制裁豁免。
批評人士認為,目前討論中的伊朗投資基金,規模可能遠超歐巴馬時期核協議所提供的利益安排。
不過,美國官員今天強調,自川普、范斯與伊朗國會議長卡利巴夫(Mohammad Bagher Ghalibaf)遠端簽署相關文件以來,「尚未有任何資金流入伊朗」。
根據諒解備忘錄內容,包括解凍伊朗海外資產等任何鬆綁制裁的措施,都將分階段進行,並取決於核談判進展及最終協議的達成情況。
不過,川普政府高層官員表示,美方初期也可能提供部分「小規模財務鬆綁措施」,作為建立互信的方式。
美國官員也暗示,未來是否允許伊朗動用更大規模資金,將取決於華府的主觀評估,而非明確的量化標準。
作為諒解備忘錄的一部分,德黑蘭與華府已同意透過共同機制處理伊朗濃縮鈾庫存。知情人士指出,最低要求是所有濃縮鈾都必須在國際原子能總署(IAEA)監督下就地稀釋。
目前伊朗擁有超過9000公斤濃縮鈾庫存,大部分濃度較低,但其中約440公斤已濃縮至接近武器級水準。