美國與伊朗衝突出現降溫跡象。美國總統川普5日宣布,暫停重啟荷姆茲海峽航運的「自由計畫」,以觀察是否能與伊朗最終達成停戰協議,並稱談判已「取得重大進展」。同時,伊朗外交部長阿拉奇表示,德黑蘭僅接受「公平且全面的協議」。在此背景下,美媒《Axios》今(6)日指出,美伊雙方正接近就一份「一頁式備忘錄」達成共識,為結束戰爭與後續核談判鋪路。
報導引述兩名美國官員及另外兩名聽取簡報的消息人士表示,白宮認為該協議已接近成形,並預期伊朗將在未來48小時內,就關鍵議題作出回應。消息人士強調,目前尚未正式達成協議,但已是衝突爆發以來雙方最接近共識的一次。
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報導指出,這份「一頁式備忘錄」僅有一頁、共列約14項內容,可能涵蓋多項關鍵條款,包括伊朗承諾暫停核濃縮活動,美國則同意解除部分制裁,並釋放數十億美元遭凍結的伊朗資金;同時,雙方也將放寬對 荷莫茲海峽 航運的限制,逐步恢復國際航道通行。該備忘錄並將宣布結束當前戰事,並啟動為期30天的後續談判,以協商更具體的長期協議,包括開放海峽通行、限制伊朗核計劃及逐步解除制裁;相關談判由美方特使與伊朗官員進行,形式涵蓋直接接觸與透過第三方調解,地點可能在伊斯蘭堡或日內瓦。
不過,核議題仍是雙方談判的主要分歧之一。消息人士指出,美方傾向要求伊朗長期暫停鈾濃縮活動,年限可能落在12至15年之間,而伊朗原先僅提出約5年的期限,雙方仍在持續磋商。此外,美方亦希望納入更嚴格的核查機制,包括限制地下核設施運作與強化國際監督。報導同時指出,白宮評估伊朗領導層內部對是否接受協議仍存分歧,部分美國官員亦對能否順利達成初步協議持保留態度。
另一方面,《Reuters》也報導,自衝突爆發以來,荷莫茲海峽 長期受阻,美方曾透過軍事行動護航商船,但未能恢復航運安全,甚至引發新一輪攻擊,使區域情勢持續緊張。在此情況下,這份「一頁式備忘錄」被視為可能終結衝突的重要契機;然而,在核問題與安全安排等關鍵分歧尚未完全解決前,停戰能否真正落實,仍有待觀察。
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