路透社(Reuters)最新披露的一份五角大廈內部電郵顯示,美國政府正研議一系列強硬手段,用以懲罰在對伊朗軍事行動中拒絕提供協助的北約(NATO)盟友,主因是部分北約成員國拒絕授權美軍使用「進入、駐軍與飛越權」(簡稱ABO)以執行對伊戰爭任務,這份備忘錄不僅考慮暫停西班牙的北約成員資格,更威脅重新審視對英國福克蘭群島的主權支持。
根據《路透社》報導指出,一位不願具名的美國官員證實,五角大廈高層正流傳一份政策備忘錄。西班牙政府因拒絕開放境內的羅塔海軍基地(Naval Base Rota)供美軍對伊發動攻擊,成為這份懲罰清單的核心目標,對此,備忘錄提議「暫停西班牙的聯盟成員資格」,儘管對實際軍事行動影響有限,但美方認為這具備極大的象徵意義,能向全球發出強烈訊號:北約絕非一條只進不出的單行道,目前尚不清楚北約內部是否具備暫停成員資格的正式機制。
除了西班牙,川普政府甚至考慮動用「福克蘭群島主權爭議」作為外交武器向英國施壓,備忘錄建議,美國應考慮重新評估對英屬福克蘭群島的主權立場。目前美國外交立場仍承認該群島由英國管轄,但若英國在對伊軍事支援上持續採取「只守不攻」的保守態度,美方將重新審視對此「帝國遺產」的外交支持,鑑於阿根廷總統米雷伊(Javier Milei)與川普的盟友關係,美方不排除在外交立場上向阿根廷傾斜。
五角大廈新聞秘書金斯利·威爾遜(Kingsley Wilson)針對此密件回應表示,川普總統認為美國為盟友付出良多,但盟友卻未能在關鍵時刻並肩作戰。他強調:「戰爭部將確保總統擁有切實可行的方案,確保盟友不再是紙老虎。」
這份備忘錄明確指出,政策選項的核心目的在於「降低歐洲人的特權與權利意識。」國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)本月初亦曾示警,與伊朗的戰爭暴露了同盟的弱點,強調「如果有些國家在需要時不願與你站在一起,那就無法建立真正的聯盟」。
目前北約尚未針對是否具備「暫停成員資格」的正式機制做出回應,但該備忘錄的流出,已預示美伊戰爭的戰火,正燒向北約盟邦的內部架構。