美國國會預算大戲再度上演驚險情節。美國參議院於當地時間30日(週五)以71票對29票的壓倒性多數,表決通過了一項由總統川普(Donald Trump)大力支持的政府撥款協議,試圖避免政府停擺。
然而,儘管參議院在最後一刻完成了立法程序,但由於負責審議的另一關鍵機關——聯邦眾議院目前正處於休會期間,預計要到下個月2日(下週一)才會復會。這意味著在法案正式簽署生效前,美國政府將在這個週末陷入無可避免的「部分關門」狀態。
這項撥款協議在表決前獲得了川普總統的公開背書。川普在社群媒體上呼籲共和、民主兩黨議員投下「急需的跨黨派贊成票」,以確保國防、教育、勞工及衛生等關鍵部門的運作資金。
最終參議院不負所託,順利通過了包含五項年度撥款法案的包裹方案,以及一項針對國土安全部(DHS)的短期臨時支出法案。這項短期措施將讓國會有額外兩週的時間,針對移民執法與邊境政策等爭議性議題進行協商。
雖然參議院已經放行,但根據美國立法程序,法案必須經由參眾兩院通過並由總統簽署才能生效。尷尬的是,眾議院議長強生(Mike Johnson)早已排定議程,眾議院目前正在休會,直到下週一(2日)才會重返國會山莊。
這導致在美國時間週五午夜現有資金到期後,聯邦政府將出現數天的資金缺口。外媒分析指出,雖然這次「關門」發生在週末,對多數公務運作的實際衝擊相對有限,但仍屬於行政上的技術性停擺,必須等到眾議院週一復會並火速通過法案後,川普總統才能簽字解決危機。
這次通過的協議並非一勞永逸。為了打破僵局,參議院將爭議最大的國土安全部預算單獨拉出,僅給予短期的臨時資金延續至2月中旬。
這意味著即便眾議院下週順利通過此案讓政府「重新開門」,國會兩黨仍須在未來兩週內,就移民拘留設施、邊境圍牆資金以及執法權限等敏感議題進行激烈的攻防。若屆時無法達成共識,美國政府恐將在情人節前後面臨新一波的關門危機。