賴索托「1產業」超慘!工廠大裁員 失業率高達30%

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賴索托成衣產業面臨極大壓力。(示意圖/AI生成)
賴索托成衣產業面臨極大壓力。(示意圖/AI生成)

曾和台灣建交又斷交的非洲國家賴索托(Lesotho),在美國總統川普關稅政策後首當其衝。賴索托高度依賴成衣出口,經濟蕭條下,數萬名以女性為主的服裝工人,正面臨失業與生計壓力。

AGOA法案與賴索托成衣產業興衰

衛報》報導,賴索托成衣產業曾在2004年高峰期僱用約5萬人,主要受惠於美國《非洲成長與機會法案》(AGOA),該法案讓多項非洲商品免關稅進入美國市場。然而,AGOA已於2025年9月底到期,且尚未正式完成續約,加上美國對多國商品加徵「對等關稅」後,賴索托成衣業工作機會明顯減少。

川普關稅衝擊

川普於去年4月宣布實施「互惠」(reciprocal)關稅後,稅率基於兩國進出口貿易額的差額。2024年,賴索托對美出口額為2.37億美元,進口額僅280萬美元,若嚴格執行該公式,賴索托的出口商品將面臨高達50%的關稅。

賴索托貿易部長謝利萊(Mokhethi Shelile)表示,川普聲稱沒人聽過賴索托這個國家,這讓他們感覺被當作「賤民國度」(pariah state)對待,同時急籲美國應將賴索托的關稅下調至10%,與史瓦帝尼、衣索比亞、肯亞等國一致,否則競爭力恐持續流失。

工廠內的蕭條景象

《衛報》引用賴索托貿易部資料,目前全國約有3.6萬名紡織與成衣工人,其中三分之一為美國品牌代工,包括Levi’s牛仔褲等產品。即便月薪最低僅2,582馬洛蒂(約新台幣4,100元),在失業率高達30%的環境下,這些工作依被他們視為「鐵飯碗」緊緊抓牢。

調查顯示,截至去年8月,15家出口美國的成衣廠中,有12家回報裁員情況,累計約400人失業,部分工廠產能僅剩5%至30%,甚至完全停工。即使轉向南非市場接單,單件價格卻大幅縮水,美國訂單每件可達5美元,南非市場卻僅約0.23美元,利潤落差相當明顯。

目前美國眾議院已通過延長AGOA三年的提案,但川普政府僅支持一年期延長,最終版本仍待國會協商。賴索托就有成衣工廠工人坦言,失去工作後,連女兒的學費與基本生活用品都難以負擔,「壓力大到晚上睡不著」,成為這波全球貿易政策調整下的受害者之一。

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