最高法院推翻關稅美恐陷困境?川普稱政策已阻止「5場衝突」

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美國總統川普。(圖/美聯社)
美國總統川普。(圖/美聯社)

川普政府對多國祭出高額關稅後,美國法院裁定此舉違法,認為總統無權單方面課稅,最高法院預定11月就此案舉行聽證會。美國總統川普警告,若最高法院最終推翻其關稅政策,美國恐陷入長達數年的經濟掙扎,關稅是維護國家安全、避免衝突的重要工具,並聲稱已成功阻止5起國際衝突。

根據《 Fox News》報導,川普指出,關稅政策對美國利益至關重要,「如果我們沒有勝訴,美國將在未來數年陷入掙扎困境」。他透露,關稅措施曾在外交上發揮作用,「我曾對印度與巴基斯坦說,若開戰我們就課徵200%關稅,他們24小時內退讓,透過貿易,我們解決了一場戰爭」。

針對外界關注若裁決不利將如何應對,川普表示,若最高法院推翻關稅政策,政府可能被迫退還先前徵收的關稅,這將構成國家安全問題,「我必須想辦法因應,因為這關乎美國安全。」

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今年4月,川普援引《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act, IEEPA),對多國商品加徵關稅。然而,美國國際貿易法院及上訴法院先後裁定此舉違法,認為總統無權依據該法徵稅。川普政府隨即上訴至最高法院,聽證會預定11月初舉行,川普更表態,可能親自前往最高法院旁聽,若成行將成為首位出席口頭辯論的現任美國總統。

面對可能的法律風險,川普政府近日悄然放寬部分關稅措施,被視為為敗訴預作準備。上月,他公布名為「附件二」的清單,豁免黃金、LED燈、部分礦物及金屬產品等進口關稅,並預告將推出「附件三」,涵蓋數百種在雙邊貿易協定中有望獲得零關稅待遇的商品,包括特定農產品、飛機零組件及製藥用非專利原料。

根據行政令,川普授權商務部與貿易代表辦公室可自行批准關稅豁免,無須再經總統簽署。白宮官員指出,此舉旨在簡化行政程序,並提升政府執行貿易協定的靈活性。

另據《華爾街日報》報導,多名熟悉白宮決策的消息人士透露,川普團隊內部正逐漸形成共識,傾向降低對非美國生產商品的關稅。前白宮國際經濟事務副助理艾森斯塔特(Everett Eissenstat)指出,「這樣的共識是隨著政策與經濟環境變化逐步形成的。」

同時,為強化政策合法性,川普近期轉而依據《1962年貿易擴展法》第232條,以「國家安全」為由調整貿易政策。該條款允許總統在認定進口威脅國家安全時提高關稅或限制貿易。川普17日宣布,將對卡車及其零組件徵收25%關稅,對公車徵收10%關稅,自11月1日起生效,並延長汽車製造商的關稅抵免計畫至2030年。

相較於川普上任初期的強硬立場,目前關稅政策已趨溫和,美國商務部長盧特尼克(Lutnick)近期也改口表示,「若某種產品美國不生產,則可零關稅進口。」多個產業團體則呼籲政府進一步擴大豁免範圍,包括咖啡、可可、香料與罐頭用鋼材等商品,部分已被納入「附件三」清單。

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