美國總統川普6日在白宮與蘋果執行長Tim Cook一同宣布Apple未來四年將加碼在美投資達6,000億美元,外界表面看來是一場企業高層與總統的親密合作,但若細讀川普發言,背後其實蘊藏著對企業強烈的「政策壓力」與「懲罰式誘因」。
川普多次強調,「只要你正在美國建廠,就不會被課稅」,但語鋒一轉又補充,「如果你只是嘴上說要建廠,最後卻沒有建,那我們就會回頭把所有應課的關稅加總起來,日後補收。你必須繳清。」此語明顯意圖強制企業兌現投資承諾,否則就「秋後算帳」。
他更宣布,「所有進口到美國的晶片與半導體,都會被課徵100%關稅」,但只要是「正在建廠」的企業,即便尚未投產,也能豁免課稅。這套「先給紅利、後審履約」的機制,實質上創造了以高額關稅為槓桿的政策綁架。
更引發關注的是,川普一邊強調企業都是「自願回流」,一邊又不斷重申「我們不希望依賴不喜歡我們的國家」,甚至暗指「那些想傷害我們的國家」,在製造業戰略佈局中施壓企業重新選邊站。
從今天記者會中,川普多次在發言中提及「我們會給他們非常好的待遇」,但同時也拋出如「你現在也是電力業者了」這類政策交換話術,將能源自治與建廠掛勾。更形同「以利誘從」,搭配他稱為「偉大、漂亮法案」的稅改新政,包括小費、加班費、退休金免稅,乃至美國製車輛貸款利息可抵稅等政策,全數綁入製造回流大戰略。
最終,川普話鋒直指選舉與經濟:「他們會回來,是因為他們喜歡這次選舉的結果,也因為他們不想付關稅。」這段話耐人尋味,不僅揭示經濟政策與選舉勝利間的交錯,也再度彰顯他擅以「甜頭與棒子」方式操盤企業決策。
在表面的合作光環背後,川普實際上以近乎勒令的口吻,為企業設下了國家利益的「自願承諾制」。而這是否真能創造長期穩定的產業發展,還是只是另一場政策推力下的企業壓迫,值得市場持續觀察。

現在他們要回家了,6,000 億美元,這是史上最大規模
我們將對晶片與半導體加徵非常高額的關稅。但對於像 Apple 這樣的公司來說,好消息是「只要你正在美國建廠,或明確承諾要建廠,就不會被課稅。」
我們希望他們回來。他們必須回來。我們會給予他們非常好的待遇。
只要你正在建廠,就完全免稅。我想讓每個人都知道這一點