《南華早報》5月26日報導,中國軍事雜誌《艦船知識》於5月號一篇文章中指出,北京若欲在不發動全面戰爭情況下攻台,可採用「城市崩潰戰」模式,精準打擊台灣約30至40個「超級關鍵」的基礎設施節點,以快速造成供電、供水、交通、網路等系統連鎖癱瘓,達成「不戰而勝」的戰略目標。
文章分析,台灣為進口能源與物資依賴度高的島嶼,且常遭受地震與颱風等天災影響,整體基礎設施高度互聯,卻也因此相對脆弱,易成為此類戰術的「完美目標」。
根據該文內容,台灣約78%的電力來自熱力發電,核能占比為11%,燃料進口依賴度高達98%。全台關鍵設施中,包括15座電力基礎設施與10個通訊站點,其餘為交通與供水設施,且60%集中於北部,若遭精準打擊,對基礎運作將造成嚴重衝擊。
文章模擬指出,若對北台灣3座主要變電站同時攻擊,有99.7%機率導致該區域全面停電。文中亦指出,若選擇特定時間發動攻擊,崩潰速度將可能加快40%。此將進一步影響醫療、交通、網路通訊與糧食供應。
根據推演,最大效益的攻擊時間為「夏季颱風來臨前的上班日下午」,特別是在氣象警報發布與颱風登陸之間的時間區段。此外,選舉等大型社會事件也被列為可利用的特殊時機。
潛在攻擊手段包括導引飛彈攻擊實體設施、網路攻擊控制系統、使用電磁脈衝(EMP)干擾電子裝置、特種部隊實施定點破壞,甚至模擬自然災害,如人為引發山崩摧毀電力線路等方式。
南華早報在報導中指出,目前尚不清楚該篇文章是否代表中國政府或解放軍的官方立場。但據指出,類似戰術已在今年4月的軍演中出現,例如模擬攻擊類似於台灣液化天然氣接收站的設施。