中國兩會4、5日兩天接力登場,不過原本應該用來反映二十大後、新政府施政的場合,如今卻被批評淪為過場,甚至還是習近平權力一把抓的象徵。因為在兩會前,習近平不僅要求中共高官書面述職,似乎以此要求官員輸誠,而往年應該在兩會前舉辦、聚焦經濟的三中全會、今年首度破例沒開,就連總理記者會也不辦了。
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向全體揮手致意,中國國家主席習近平在音樂聲中走向主位,中國兩會正式開幕,但外界不僅不抱期待,甚至批評只是過場,因為中國史上頭一遭,沒在兩會前召開三中全會。
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所謂三中全會也就是由包括中央和地方的中共中央委員召開的第三次全體會議,目的在於提前為兩會整理會議內容,而三中全會也被視為重頭戲,歷來時常做出重大經濟改革決策,為未來5至10年執政定調,但今年不但是史上首次三中全會沒有如期在兩會前舉行,甚至幾乎沒有風聲。
耶魯大學法律系資深教師羅區:「我們現在正看到的,是中國面臨更嚴重的挑戰,我想這顯示中國已經,用光所有的方法了,沒辦法應對更艱困的難題。」
中國地方政府負債累累,青年失業率高到直接蓋牌,日經新聞前中國分社社長,中澤克二分析,三中全會破例未召開,正是因為習近平不能暴露自身缺點,也就是經濟低迷,但這也意味著今年兩會不會端出改革性的經濟政策,不只如此才剛開幕,中國還有破天荒之舉。
大會新聞發言人婁勤儉:「十四屆全國人大,二次會議閉幕後,不舉行總理記者會。」
記者會最能彰顯,總理對政治經濟,外交等層面的看法,中國卻打破慣例取消,更宣佈往後幾年也不舉行,旅美中國學者鄧聿文分析,這個舉動相當於公開羞辱李強,認為面對中國的狀況,李強既然說不出特別的乾脆別說,顯示總理地位被大大削弱,即使前任總理李克強,任內最後幾年聽令於習近平,但李強之於習近平已經不是君臣關係,而是更接近仰望。
加州大學聖地牙哥分校政經副教授維多:「我認為現在這個時間點,沒有人能讓習近平下台,我想他會是中國史上,最有權力的領袖,只要他活著或是還有意識。」
兩會前沒開三中全會,習近平卻要求包括政治局常委等中共高官書面述職,雖然習近平從2018年起每年就要求得述職,但在二十大習家軍全面上任後,這個規矩更形同向習近平輸誠,宛如毛澤東時代的向領導彙報思想表忠誠,也讓習近平在國內混亂之際,依然能確保高官思想統一,藉此穩定政權。
中國兩會從過去反映北京政策定調,到如今淪為過場,在這些變化之中不只顯示中國面臨的困境,更能看出這裡已經是習近平一人的天下。
(封面圖/中國全國政協會議4日下午舉行開幕式,全國政協主席王滬寧發表任內第一次工作報告/中央社)