又是禮炮又是軍樂,南非總統拉瑪佛沙擺出大陣仗迎接貴客,習近平遠赴南非,除了參加金磚峰會,其實此行他還有更重要的事,和其他國家加強戰略合作,中國國家主席習近平:「中國一直予以堅定支持,並願作非洲現代化道路的同行者,何謂全球南方?」
非洲行才過了不到半年,根據彭博報導,北京2023年破紀錄的和17個國家、地區升級外交關係,其中大多數是發展中國家,這是習近平2012年執政以來前所未見,拉攏「全球南方」的企圖十分明顯,也讓全球南方一詞成為近期備受矚目的關鍵字。
所謂全球南方並非指地理上的南半球國家,1980年代,當時的德國總理威利布朗特,將全球貧富差距在地圖上劃出一條界線,以北緯30度為基礎,穿越北美洲、中美洲、非洲北部,來到印度後往下移,把澳洲紐西蘭列入北方世界,後來人們就將這條線稱為布朗特界線。
地圖上標示為藍色的是經濟較發達的已開發國家或地區,多數位於北方,紅色的則是經濟較弱的開發中國家,多數位於南方,衍伸出「全球南方」一詞,其實指的就是開發中國家,尚比亞總統希奇萊馬:「我們非常感謝,我也相信尚比亞,將從中國的經驗中學到很多。」
委內瑞拉總統馬杜洛:「委內瑞拉和中國之間的關係是「全球南方」國家中的典範。」
相較於美國大多尋求和富裕國家結盟的策略,習近平反其道而行,透過援助、貿易投資等方式,吸引人口眾多的發展中國家,也就是所謂的「全球南方」共同合作,表面上和中國是好夥伴,事實上習近平背後用意是要拉攏全球南方,抗衡美國勢力,美國智庫研究員陸克:「美國和歐盟國家或西方國家,我老實說,都不再是中國最重視的,中國現在最重視的是全球南方。」
當然美國也不是省油的燈,美國接連與拉丁美洲和西非國家建立了跨國合作機制,趁著中國經濟一團糟之際,加快拉攏全球南方,不但和中亞五國舉行了所謂的C51首腦會談,也和拉丁美洲和非洲等30多國簽下大西洋合作夥伴協議,美國國務卿布林肯:「我們相信我們的合作關係,需要不斷發展,才能應對這些挑戰。」
拜登政府動作頻頻,顯示美國正努力改善與開發中國家的關係,反制中國,而大國勢力紛紛拉攏,更凸顯出全球南方具關鍵性的影響,已經成為不可忽視的事實。
(封面圖/習近平(左)、拜登(右)/翻攝自拜登臉書、APNEWSROOM)