台灣關稅貿易壁壘有多高? 遭質疑過度保護

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大陸商務部15日提前宣布,對台進行貿易壁壘調查的公告,正式認定台灣對大陸的貿易限制措施構成「貿易壁壘」。什麼是貿易壁壘呢?像是關稅、補貼、進出口許可等,都能算是一種關稅壁壘,功能是保護國內的產業,像是台灣買進口車幾乎都要兩倍左右的價格,以高關稅,保護國內汽車業,但這樣的保護手法,看似能讓相對弱勢的產業,得到比較多的保障,不過同時也是雙面刃,因為可能會被認為是封閉國家外,產業的競爭力也無法提升。

韓國啦啦隊女神李多慧,來台灣看車子,看的是來自故鄉的韓國車,但聽到價格後,她不敢相信自己的耳朵。樂天女孩李多慧vs.助理:「『這台車多少錢?』,這台200萬,韓幣8000萬,『這個車在韓國80萬(新台幣)』,真的嗎?差了有兩倍。」

這價格足足多了兩倍,為扶植國產汽車產業發展,中央政府長年實施進口車高關稅政策,多年以來,台灣汽車關稅高達17.5%,相比美國2.5%,加拿大6.1%,南韓8%,日本零關稅,台灣關稅向來被質疑,是否保護過了頭。

同樣跟在國外購買,價差差了兩三倍的還有保健食品。藥房裡常見的各式維他命,或者是保健食品,但在台灣買總是貴很多,因為在台灣保健品的關稅是30%,日本14.5%,韓國8%,中國8.5%,歐盟9%,美國6.4%。1980年代美國掀起貿易保護主義,當時台灣也築起了貿易壁壘,1985年時平均名目關稅率為26.5%,實質稅率是7.7%,一度讓台灣在國際間的形象,被刻畫成「雖靠外貿維生,卻用重重關卡堵抗外貨」的隱憂,確實貿易壁壘總是被看做雙面刃。

「貿易壁壘」指的是一國對外國商品進口,實施的各項限制措施,廣義來說,像是關稅補貼進出口許可等,都屬於貿易壁壘,當貿易壁壘出現失利的一方,便可以提出「貿易壁壘調查」。前美國在台協會(AIT)主席,薄瑞光曾經表示,「台灣有些非常嚴重的保護主義習性,已習於在貿易上採行保護主義做法,這將很難停止。」

太過度的保護措施,確實有可能被認為封閉市場,然而在面對中國大陸時,這樣的壁壘,有時候確實能夠保護產業。政大國關中心研究員陳德昇:「農產品它的價格,相對來說它的品質也許沒那麼好,但是它的生產的數量,生產的成本比較低,對台灣市場肯定會造成一些衝擊。」

台灣禁止中國大陸的部分紡織,以及電器輸入以外,保護層級最高的就是農產品了,目前大陸的包含芒果鳳梨,高麗菜等農產品,高達24555項產品,都被列在禁止進口名單。政大國關中心研究員陳德昇:「兩岸關係惡化之後,把這個議題提出來,當然對我們經濟會造成某種壓力。」

如果沒有來自中國大陸的順差,台灣對外貿易已轉為逆差,關稅壁壘雖保護了國內產業,但政府的引導轉型才是生存關鍵,無法與時俱進,一旦哪一天得平等互惠,競爭力高下立判。

(封面示意圖/photoAC)

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關稅貿易 台灣 進口車 過度保護 中國大陸
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