俄烏戰爭一週年前夕,華爾街日報引述知情人士說法報導,中國國家主席習近平準備在幾個月後訪問莫斯科,推動多方和談,但西方國家普遍懷疑北京此時扮演和事佬另有所圖。
知情人士說,此行處於初步安排階段,時間尚未敲定。習近平可能等3月全國兩會(全國政協、人大會議)、中國發展高層論壇年會結束,4月或5月俄羅斯慶祝第二次世界大戰納粹德國投降時訪問莫斯科,與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)舉行峰會,並造訪其他歐洲國家。
北京表示,希望在終結俄烏衝突上發揮更積極的作用。掌握習近平出訪規畫的人士說,習近平會晤普丁將是推動多方和談的一環,也能讓中國再次敦促參戰方不要動用核武。
不過,中國國務委員、中共中央外事工作委員會辦公室主任王毅上週在慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)揭示促和計畫輪廓後,西方國家普遍抱持懷疑態度。
俄軍去年2月全面入侵烏克蘭,戰事已奪走數萬條人命、數百萬人流離失所、能源市場與全球經濟深受影響。王毅今天訪問莫斯科,中國外交部表示,此行將與俄方討論中俄關係和「共同關心的國際和地區熱點問題」。
知情人士說,王毅訪問莫斯科時可能和俄方討論習近平訪問事宜。
一年前,習近平與普丁在北京舉行冬季奧運期間會面,會後發表的聯合聲明挑戰以美國為首的世界秩序,宣稱中俄合作「沒有禁區」。時隔數週,俄烏戰爭爆發,西方國家對俄羅斯祭出嚴厲制裁,北京則提供外交支持與經濟援助,大舉採購俄羅斯石油與天然氣,售予微晶片和其他具軍事用途的先進技術。
報導寫道,北京公開立場如朝中立移動,將是一次重大轉變。
知情人士表示,北京之所以改變公開立場,部分用意是因應西方國家愈來愈不信任中國、安全與科技面形成地緣政治集團的局面。北京也擔心,莫斯科雖是中國與西方國家競爭加劇時的關鍵夥伴,但俄軍如在俄烏戰爭遭遇更多挫折、甚至落敗,俄羅斯國力可能大打折扣。
此外,美國也在俄烏戰爭立場上對北京加強施壓。美國國務卿布林肯(Antony Blinken)上週末警告中國不要提供俄羅斯致命武器,北京事後反控美國是向戰場源源不斷提供武器的國家。
王毅在慕尼黑安全會議拋出促和計畫後,西方國家官員投以懷疑眼光。
北大西洋公約組織(NATO)秘書長史托騰柏格(Jens Stoltenberg)18日以「模糊不清」形容中方構想,並提到中國是聯合國安全理事會常任理事國之一,卻沒有譴責俄羅斯攻擊烏克蘭,違背聯合國憲章最基本的原則。
中國扮演國際促和者最積極的作為是2000年代初期發起六方會談,期望以援助換取北韓限制發展核武。這項談判機制在2009年因北韓退出而名存實亡。
報導指出,中國欲在俄烏戰爭上扮演更顯而易見的角色,與習近平增加中國影響力的目標相符。但多名中方官員示警,實現外交突破將面臨重大阻礙,任何協議都可能要增加對俄羅斯施壓,這是中國一直不願做的事。習近平如沒有顯著施壓普丁,可能進一步損害與歐洲國家的關係。
華府智庫史汀生研究中心(Stimson Center)中國計畫主任孫韻說:「呼籲和平既廉價又簡單,但中國願意做什麼來實現它呢?」
(封面圖/AP NEWSROOM)