中國人大宣佈審議涉及香港的《國安法》議案消息,在國際上引發震蕩波。繼一些政界人士和主流媒體紛紛表態之後,美國、英國和歐盟官方也先後發佈了有關香港局勢的聲明。
在美國,香港《國安法》消息震驚朝野。白宮和眾參兩院人士都已表示,一旦北京強推此法,必然導致美國方面的強烈反應。
稍早,美國國務院發佈了有關香港《國安法》的正式聲明。這份以國務卿蓬佩奧名義發佈的聲明明確指出,如果北京強行推出涉及香港的國安法立法,美國必將重新評估香港的特殊地位。
英國首相府的聲明、以及英國和澳大利亞、加拿大外長的聯合聲明也對香港局勢表示嚴重關注。
國務卿麥克爾.R.蓬佩奧的聲明
中華人民共和國在香港強制實施國家安全法的提議
2020年5月22日
美國譴責中華人民共和國全國人民代表大會單方面和獨斷地將國家安全法強加給香港的提議。這個繞開香港制度完善的立法程序並無視香港人民意願的決定,將為北京在聯合國報備存檔的中英聯合聲明中對香港所做出的高度自治承諾敲響喪鐘。
香港作為一個自由的堡壘繁榮至今。美國強烈敦促北京方面重新考慮這一災難性的提議,遵守所承諾的國際義務,並尊重香港的高度自治,民主體制和民間自由;這也是在美國法律中香港能夠保持享有特殊地位的關鍵所在。任何衝擊在中英聯合聲明和香港基本法中得到保障的香港的自治與自由決定,都將難以避免地影響到我方對一國兩制和特別行政區地位的評估。
我們與香港人民站在一起。
英國首相府22日表示,英國政府正在「密切跟蹤」香港局勢發展。
首相府發言人說,「我們期待中國尊重香港的權利、自由和高度自治。作為(中英)聯合聲明簽署國之一,英國將致力維護維護香港自治以及尊重『一國兩制』模式。」
英國、澳大利亞、加拿大外長同一天發表聯合聲明指出,中國審議制定的香港《國安法》有可能破壞「一國兩制」的原則。
三國外長表示,「嚴重關注」中國提議引入涉及香港的國安法。
聲明說,「英國和中國簽署的具有法律約束力的聯合聲明明確指出,香港享有高度自治。」
聲明還說,聯合聲明也明確指出,香港法律將保障港人的權利和自由,包括新聞、集會、結社自由等。聯合國兩項人權公約(《公民權利和政治權利國際公約》和《經濟、社會、文化權利國際公約》)的規定仍然有效。
聲明認為,在沒有香港人、香港立法、司法機構直接參與的情況下推出涉及香港的國安法,將是很「明顯」地破壞了保障香港高度自治的「一國兩制」原則。
美國國務院聲明發佈之後不久,歐盟也發佈相關聲明,語氣上比較美國聲明相對更加委婉,但是也敦促中方信守國際承諾和義務。
歐盟在聲明中說:香港在一國兩制原則之下維繫穩定與繁榮也關係到歐盟的利益。歐盟極為重視這一原則,以及依據《基本法》和國際承諾維護香港的高度自治。
歐盟認為,正像《基本法》第23條所預期,在堅持香港自治和一國兩制原則的同時,通過民主辯論,聽取利益相關者意見,以及尊重和保護香港的權利與自由,才代表著推進國家安全立法實施的最佳途徑。
歐盟將繼續密切關注事態發展。
面對國際壓力,北京方面則認為,香港應盡早完成基本法規定的維護國家安全立法,建立健全維護國家安全的機構和執行機制,中央人民政府維護國家安全的有關機關根據需要在香港設立機構,履行維護國家安全等職責。
中方認為,國家堅決反對任何外國和境外勢力以任何方式干預香港事務,採取必要措施予以反制,防範、制止和懲治外國和境外勢力利用香港進行的分裂、顛覆、滲透、破壞活動。
中國全國人大常委會副委員長王晨作關於《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定(草案)》的說明時稱,將採取」決定+立法「方式,分兩步推進:第一步,全國人大根據憲法和基本法有關規定,作出關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定,就有關問題作出若干基本規定,同時授權人大常委會制定相關法律;第二步,人大常委會根據憲法、基本法和全國人大有關決定的授權,結合香港具體情況,制定相關法律並決定將相關法律列入基本法附件三,在香港當地公布實施。
王晨作說明時表示,香港國家安全風險日益凸顯,特別是香港去年反修例風波以來,反中亂港勢力公然鼓吹港獨、自決、公投等主張,從事破壞國家統一、分裂國家的活動,公然侮辱污損國旗、國徽,煽動港人反中反共,暴力對抗警方執法,癱瘓政府管治和立法會運作。