貪汙治罪條例從民國53年公布，原意是要嚴懲貪官汙吏，但實際上起訴定罪者卻大多是低階公務員。真正的肥貓經常因為證據不足逍遙法外，就有清潔隊員因為好心拿了紙箱送給回收阿嬤就被判刑，丟了鐵飯碗。
高官民意代表收賄貪汙最讓人深惡痛絕，貪汙治罪條例打黑金抓貪官，但現在被起訴判刑的卻是基層公務員居多。
前林口分局瑞平所副所長黃金輝：「停職之後沒有一技之長，剛好朋友在養豬，我就去幫他載豬。後來疫情關係，沒有多餘的廚餘可以載，我就去找保全工作。」
他是黃金輝前瑞平派出所副所長，民國108年在林口查獲兩台改裝機車，當時通融其中一人在扣車前拆除部分零件。事後這些零件被轉賣獲利2萬6千5百元，黃金輝遭人舉發後被依貪汙治罪條例判刑一年6個月，一時的婦人之仁換來終身遺憾。
前林口分局瑞平所副所長黃金輝：「他如果不是報廢車，我扣下，可能會觸犯其他法律。我想他如果自願留下就不會有其他法律，但他不要。」
另一個案例是顏輝煌，他過去擔任清潔隊員，同樣具有公務員身分，因為一時心軟將回收的紙箱送給拾荒婦，希望盡微薄心力幫助老婦；但他萬萬沒想到，「愛心」會被曲解成「貪心」。送出去的紙箱，竟然變成貪汙的鐵證。
前新竹市清潔隊員顏輝煌：「阿婆住在一個貨櫃屋，貨櫃屋滿是回收物，我看到心腸就軟了。車上一些，路過我就拿給她、丟給她。價錢就是，因為低收入幫助他們，改善他們生活。」
顏輝煌前後拿了10幾次紙箱，拾荒婦賣了2千多塊現金，他被依貪汙治罪條例判刑八個月緩刑兩年。最後，他失去22年的公務員資格，現在跟太太開冰店餬口，還要背負著貪汙的罪名度過餘生。
前新竹市清潔隊員顏輝煌：「我永遠記得廉政署那個人的嘴臉。你是壞人，一直這樣逼問，這樣真的讓我很心寒。人家一輩子認定你為了錢財騙貪，那種行為是一個很大的恥辱。」
像這樣的小公務員丟鐵飯碗不是個案。根據廉政署統計，從108年到11年，因為貪圖罪遭起訴者共有3594人，高官民代占了不到一成，中低階層的公務員占了36%，另外有五成以上竟然還是一般普通民眾。
比例相差懸殊，以黃金輝和顏輝煌案例來說，明明可以用一般的圖利和侵占罪送辦，卻偏偏選擇貪汙重罪，只因為他們具有公務員身分，已經不符合比例原則。
陽明大學科技法律學院教授林志潔：「刑法規則上，如果同時構成輕跟重兩種罪，他要適用重的，所以只要貪汙治罪條例在，就會有這問題，你刪掉後還是可以用刑法判。」
法界普遍認為，法官引用貪汙治罪條例，必須掌握對價關係的相關證據；否則打不到肥貓，只會累及基層公務員。到頭來工作沒了，退休金領不到，辛苦一輩子，到頭來卻是一場空。
（封面圖／東森新聞）
