談起坐牢的回憶,小樹(化名)說,自己早年是因為打麻將熬夜,吸毒提神。後來因吸毒,陸續有些刑案在身,反覆進出了監獄4、5次。小樹父母已早逝。2年前她出獄那天,無處可去的小樹和主愛之家的師母張麗英約好要到安置中心居住。
半途,小樹聯絡上以前的同居人,對方知道她出獄,要小樹趕緊到住處相會,「他說他先去買藥(毒品)。」6、7年沒見,小樹也想見上對方一面,便轉往同居人住處,「路上我突然想起:『不行,我和師母約好了。』」這一念讓小樹再折返,趕緊跳上前往主愛之家的車,從此未再見過同居人一面。
在基督教主愛之家的更生人安置中心住了2年後,小樹最近離開那處,開始獨自租屋生活。租屋處的房東不願讓他入戶籍,租金補貼因此沒了著落;入獄後累積的債務,本金利息算一算100多萬,積欠的健保帳單又一直來,「做清潔的月薪1萬9,每月扣3千還債,房租又去了6千,現在看到支付命令我心就慌。」小樹一臉愁容,她不想離開安置中心,但安置資源有限,最長只能待2年,出獄後的生活還沒完全站穩腳根,現實已逼得她獨自上路。
安置中心包吃包住,無家可歸的小樹暫且不用擔心生活需求,可以慢慢想著下一步。但煩惱不只這一樁,掐指算算手上的難題,除了缺錢還有負債,經濟壓力成了她心頭一塊大石。
雖然坐牢時攢下一些作業勞作金(編按:受刑人在監所期間,依規定須下工廠工作,工作所得稱之為「作業勞作金」),但勞作金金額過低,不過幾千塊的儲蓄,對迫切的生活需求杯水車薪。
根據矯正署統計,全台45個監所附有工廠,但其中有33個監所,受刑人每月的工廠勞作金收入不到500元,以台南監獄為例,2017年台南監獄每月分配給受刑人的勞作金總數為31萬2千元,當年在監人數為3千100人,每人每月收入約100元上下;但受刑人平均每月的基本生活需求約3千元,若單靠勞作金,很難打平開支。「大家都說坐牢是吃免錢飯,其實裡面什麼都要錢。」小樹苦笑一聲。且受刑人僅能領到勞作金的37.5%,其餘金額用在他項,因此實際收入比帳面更低。
2016年高雄大寮監獄爆發劫獄事件,彼時6名劫獄受刑人提出的聲明中,便曾提及監獄內勞作金金額過低的困境,讓受刑人難以自給自足,「做了一個月工作只有200塊,內衣褲都不夠買,還要家人救濟。連活得尊嚴都沒有,還要拖累家人。」
長期協助受刑人家屬的紅心字會主任李怡穎也注意到,許多受刑人和家裡的關係原已較疏離,再加上勞作金不夠支付生活開支,只得不時寫信回家要求經濟資助,更讓受刑人與家人的關係難修復,不利於建立受刑人的社會支持網絡。而少了社會支持,再犯機率相對高。
大寮監獄狹持事件後,監察院曾在今年和2016年都針對作業金過低問題糾正了矯正署,質疑受刑人淪為廉價勞工。不過矯正署副署長周輝煌對此也相當無奈,「因為我們的成品良率沒有很高,如果價格開太高,沒有廠商要來,反而是另一個問題。」
且監所內雖陸續開設工廠,自製蛋捲、醬油販賣,賺取較多收入,但這類工廠數量仍相當少,僅能供6%受刑人參與。「畢竟一個烘培工廠設備這麼多,要有場地放;如果要增加工廠,就會佔了空間,擠壓到受刑人的舍房,問題是現在已經超收受刑人了啊,要讓受刑人住得更擠嗎?」一名監所祕書面有難色地解釋。
和小樹相比,今年6月剛出獄阿美(化名)幸運多了。吸毒、販毒總共關了13年,在獄中她學了按摩技能,又在監所裡的美容部工作3、4年,這才留了項手藝在身上。但女監裡頭100多人,美容部僅只一個缺額,阿美是那百中挑一的走運。
「像我這種長刑期的,勞作金可以存比較多,我出來就帶了7萬。」13年存了7萬,換算下來一個月存不到500塊,但已比多數受刑人富裕。
出獄後阿美開了一家按摩店,7萬元的儲蓄全用在房租、器材等花費,錢袋一下便見底,剩下的生活開銷全靠按摩店收入,「有做就有賺,可以買買菜什麼的。」阿美說。
阿美若選擇到外頭按摩店工作,收入穩定又不用負擔設備成本和創業風險。但入獄那些年,阿美與同居人生的女兒全是老母親獨力照顧,「出來後我想照顧好我媽,現在生活重心全是她。如果去外面工作,時間不彈性,我就很難顧及媽媽。」
問阿美怎麼不向更生保護會申請無息創業貸款,讓自己寬裕些?她一聽直搖頭:「貸款要寫企劃書、二個保人,還要有不動產可供抵押,我怎麼申請?」的確多數更生人連家人都沒有,更遑論保人,如何能申請到貸款。
更保的貸款門檻如此之高,有一段演進歷程:最初推出更生人貸款服務時,並無保人和抵押品等規定,但貸款量膨脹過快、呆帳多,導致更保的負債衝破7千萬。更保的登記資產不過近8千萬,債務幾乎要和資產一樣高,讓更保不得不修改規則,提高借款門檻,只是此舉也不免影響更生人貸款的資格。
最近阿美按摩店裡的冰箱壞了,她還愁著不知怎麼攢足修理費。抹了抹額頭,阿美無奈笑著,踏出監獄的那一刻,便是算計起吃穿用度開銷的時刻,「除非是有家可回,家人又資助你,讓你暫時不用擔心房租、工作、負債的,才稍微比較輕鬆;沒地方去又沒錢的,真的會很慌。」
延伸閱讀
【獄後人生2】一無所有只有自由 才是人生苦難的開始
【改造地獄1】英商林克穎在台撞死人免引渡 國際認證台灣監所不人道
●吸食毒品,有害身心健康,東森新聞關心您。
●以上言論不代表東森立場。