面對台海安全情勢持續升溫，台灣海軍未來建軍方向也引發討論。過去各國海軍多以大型驅逐艦、巡防艦作為艦隊主力，不僅具備較強火力，也象徵國家軍事實力。然而有專家警告，隨著中國近年大幅提升情報監視、電子戰、無人機與飛彈作戰能力，大型水面艦在台海戰場上的生存空間正逐漸縮小。專家認為，台灣與其投入大量資金建造大型軍艦，不如將資源轉向小型、低可偵測性且具備飛彈與無人機作戰能力的艦艇。
美軍太平洋司令部前司令布萊爾（Dennis Blair）與台灣國家太空中心資深顧問廖宏祥，近日在國際期刊《外交事務》發表文章，針對台灣海軍未來發展提出不同觀點。文章指出，台灣目前仍規劃建造7,000噸級新式戰艦，以及最多12艘3,000噸級輕型巡防艦。不過在台海這類相對狹窄的海域中，大型水面艦要面對現代化偵察系統、衛星監控、電子戰及各式飛彈威脅，若要提升生存能力，勢必得投入大量資金強化防空、電子作戰與匿蹤能力。
China is not capable of conquering Taiwan in the near term, argues Dennis Blair. “As long as Taipei and its defenders stay on their current paths, the gap between Beijing’s aspirations and its ability to realize them will only increase in the coming years.”…
— Foreign Affairs (@ForeignAffairs) August 1, 2026
以美國海軍「星座級」（Constellation-class）巡防艦為例，原先單艘預算約10億美元，折合新台幣約325億元，但後續成本已攀升至約15億美元。文章認為，即使投入如此龐大的經費，這類大型艦艇在狹窄水域面對具備先進能力的對手時，仍可能面臨嚴峻挑戰。
相較之下，台灣每年的造艦預算約487億元。專家認為，若將有限資源集中投入少數大型艦艇，一旦遭到偵測、追蹤甚至摧毀，不僅可能造成重大戰力損失，也會帶來龐大的財務風險。
兩名作者認為，台灣應重新檢視大型水面艦在未來台海戰場中的角色，並逐步讓老舊的大型軍艦退役。
Large warships may be politically attractive, but they are “obsolescent, if not obsolete” in the Taiwan Strait, argue Holmes Liao and Dennis Blair. “Taiwan should progressively decommission them and redirect scarce resources toward the lighter surface ships it needs.”…
— Foreign Affairs (@ForeignAffairs) September 6, 2026
文章直言，目前規劃中的7,000噸級新式戰艦與3,000噸級輕型巡防艦，可能反而限制台灣海軍進行更全面的戰略轉型。與其持續追求大型艦艇，不如增加小型水面作戰艦的數量，利用分散部署方式降低遭敵方一次重創的風險。
在中國持續強化情報、監視與偵察能力的情況下，海上的大型目標愈來愈難隱藏。大型軍艦一旦被鎖定，還可能遭到反艦飛彈、無人機或其他遠程武器攻擊，因此「體型大、造價高」不一定代表戰場上的生存能力更強。
針對台灣未來的建軍方向，專家主張應進一步採取「不對稱作戰」思維，發展排水量約700至1,000噸的小型匿蹤巡邏艦或輕型作戰艦艇。這類艦艇的最大優勢，在於體型相對較小，搭配低可偵測性設計後，可增加敵方搜尋與鎖定的難度。同時，小型艦艇仍能搭載反艦飛彈與無人機，具備對海攻擊能力，能對試圖橫渡台海的敵方艦隊構成威脅。
專家認為，未來台灣海軍不應只追求單艘軍艦的性能，而是應更重視整體兵力的分散性與數量。當大量小型作戰單位分布在不同海域，敵方即使成功摧毀部分目標，也難以在短時間內完全瓦解整個防衛體系。
“The reality today is that China is not capable of conquering Taiwan. Nor is it likely to gain this capability any time soon.” Read Dennis Blair on the mirage of China’s military edge:https://t.co/AzdtxuflEo
— Foreign Affairs (@ForeignAffairs) July 2, 2026
文章進一步指出，海軍的小型作戰艦艇並非單獨作戰，而是應與其他兵力形成整合式防衛網。如果台灣能將更多資源投入小型匿蹤艦艇，同時搭配陸基機動飛彈發射車、掛載反艦飛彈的戰機，以及規劃中的8艘國造潛艦，將可形成多層次、分散式的防衛架構。
這種作戰模式的核心，在於讓兵力分散在海上、陸地與水下，避免關鍵戰力集中於少數大型平台。一旦戰爭爆發，敵方將難以透過第一波攻擊就摧毀所有防衛力量。專家認為，透過小型艦艇、機動飛彈、空中兵力與潛艦相互配合，台灣有機會在衝突初期保存更多戰力，並對可能進行兩棲登陸的敵方部隊形成持續威脅，進一步提升台灣的「海上拒止」能力。
