面臨少子女化，總統賴清德於2週年就職談話中祭出18項政策，其中一項決定是為0到18歲的兒童提供成長津貼，每人每月新台幣5000元，緩解父母的育兒負擔，對此，時代力量黨主席王婉瑜表示，這種「遇事不決，就發現金」的行為，對改善少子化的效果非常有限，她直言「這種政策就是在討好選民，不可能解決少子化問題。」
王婉瑜指出，台灣的生育補助發了超過20年，每逢選舉，中央、地方就會不斷加碼，但我們的生育率有因此上升嗎？如果沒有，那為什麼大家會覺得「再多發一點」就會有用？這種決策方式，真的一點也不科學。
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可能有人會說：「之前發不夠，現在多發一點也許就有效了？」王婉瑜表示，之前中研院經濟研究所曾研究過「要發多少錢，大家才敢生小孩？」，他們以「中樂透」作為情境設定，發現獎金必須要在500萬元以上，生育率才會有明顯20%的提升，並且這個效果，只出現在「還沒生小孩」的人身上，其中最明顯的就是「年輕、沒有房產」的族群。
王婉瑜分析，這代表發錢可能有用，但前提是你得發「很多錢」，以賴總統的政策來看，一個孩子從出生到成年，大約可以領到108萬。很顯然，還不到這個門檻。
可能也有人會說：「研究只是紙上談兵，實際上又沒那麼誇張。」王婉瑜分享，波蘭在 2016年推出「Family 500+」，每個孩子每月發新台幣 4200 元，後來還加碼到6700元，十年來總共花了2.7兆台幣。雖然波蘭家庭的生活確實改善，兒童貧窮率也下降了。但生育率卻只在一開始短暫上升，之後一路下滑，至今仍是歐盟生育率最低的國家之一，發現金，救不了少子化，顯然已經是國際共識。
「實際上，真正扭轉少子化的國家，沒有一個是靠發錢做到的。」王婉瑜提到，韓國曾經是全球生育率最低的國家，比台灣還慘。但是，近年他們展開一連串激烈的改革，每年投入近 4000 億台幣興建公共住宅，其中 700 多億專門用在婚育住宅；同時調整育嬰假制度，讓雙親都「請得起、也敢請」。結果，他們的出生率在最近15個月逆勢成長，已經追過台灣，差距還在拉大。
王婉瑜說，政府願意投入大筆預算面對少子化當然是好事。但關鍵是「錢要花在對的地方」。根據賴總統今天的說法，這項政策每年要花2000億的政府預算。以台灣近期的經濟榮景、稅收成長來說，政府一定出得了這筆錢。但這 2000億，還可以做非常多事情。
王婉瑜舉例，2000億可以蓋超過 4 萬戶社會住宅，降低年輕人的居住壓力；支應20萬個父母的薪資成本，讓他們請一整年的育嬰假；補足健保每年1000億的財務缺口，多出1000億投入罕病。幫社工、消防、警察、老師、公務員以及所有維護社會基礎運作的人，一年加薪超過40萬，補足我們的社會安全網。
她說，同樣花2000億，我們可以選擇完全不排富的普發現金，也可以選擇撐起整個公共服務體系，讓這個社會更安全、更宜居、更友善生育。
王婉瑜強調，少子化，從來不是單一原因造成的問題，而是一整個社會結構的結果。只有當環境改變了，人們的選擇才會改變。台灣正處在史上最好的經濟榮景，有著最多的經濟紅利，這就是改革最好的時機。「與其為了討好選民、把錢發掉，不如把這些資源投資在社會、投資給未來，這才是少子化最好的解方。」
（封面圖／Pexels）
