農業部農田水利署彰化管理處前一陣子藉「水利小組聯席會議」名義席開80桌,宴請轄區小組長及地方政治人物,署長蔡昇甫帶頭吃喝,彷彿回到改制前水利會綁樁宴客的場景。爆料者強調,這場餐宴動用小組長經費83萬元,科目預算不對,已經違法,審計單位應拒簽或剔除,但農業部卻選擇包庇。對此,監察院已接獲檢舉,正展開調查。
今年6月7日上午,農田水利署彰化管理處在彰化市「皇朝頂宴會館」席開80多桌宴,並動員15輛遊覽車,載各鄉鎮的小組長前來開會;雖然只是最基層的小組長會議,卻見農田水利署長蔡昇甫等中央長官隆重出席,且幾乎彰化縣不分藍綠地方政客,幾乎都趕到宴會廳。
11點,處長報告、長官致詞與小組長會議,草草進行,偕司儀宣布上菜,只見蔡昇甫、吳音寧在處長徐瑞旻的帶領下,逐桌敬酒,其他政治人物也沒放過這個「博感情」的機會,現場有如選舉的綁樁大會;這場餐宴,主辦單位農田水利署彰化管理處幾乎全員出動,蹭小組長的酒飯,不少員工喝得醉醺醺的,明顯違反規定。
一名管理處官員表示,這種大吃大喝的情形,在改制前司空見慣,因為當時水利會是全國唯一的「公法人」,是人民團體,錢怎麼用,政府管不著,但2020年改制為公務機關,變成隸屬農業部的農田水利署,經費由政府全額補助,與其他公務部門一樣,花錢須編列預算,依照科目執行。
爆料者約翰(化名)指出,農田水利署改制後,第一任農業部長陳吉仲對作業基金管控比較嚴格,沒有人敢利用小組長會議辦「大拜拜」,沒想到新部長陳季駿才上台沒多久,陋習就死灰復燃,花83萬元辦這場餐宴,雖然該管理處依法公開招標,但「預算科目」不對!
約翰指出,這筆83萬的預算,是動用「9198其他」項目裡的小組長經費,而該餐會宴請農業部長官、外界貴賓,應該要從「公共關係費」支出;招待自己管理處的員工,則得動支「2902員工慰勞費」才合法。管理處把3、4個科目預算混在一起,就是要逃避監督;更何況,根據規定,小組長經費僅包括小組辦公補助費、業務費、協勤費、保險費…等,彰化管理處卻編了4,000多萬預算,顯然是把小組長經費當成「祕密小金庫」。
離譜的是,約翰向行政院檢舉,並指部份同仁上班飲酒,農田水利署卻通風報信,彰化管理處讓喝酒者補請假,掩蓋過去。對此,某前農委會政務官指出,改制前的水利會,以餐宴、出遊、送禮等方式為特定參選人助選,已是常態,如今既改制成為公務機關,就必須依法行政,怎能利用小組長經費私設祕密金庫,宴請地方政治人物?農業部不但不限制,署長還帶頭吃喝,簡直開時代倒車!
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