1999年，前總統陳水扁參選總統期間，由競選副總幹事的羅文嘉召開記者會，指控時任國民黨立委的邱創良涉嫌彰銀超貸案，事後邱創良認為名譽受辱提告。後因扁當選總統享刑事豁免權，不料陳水扁8年總統任滿後，北檢竟忘了此案，21日才以本案追訴時效已過，將陳水扁及羅文嘉不起訴。
當時羅文嘉表示：「在國民黨長期統治下，政界人士慣用特權為自己或財團向銀行超額貸款，現在銀行逾放總金額已達6694億元，平均每人被國民黨A走了3萬元」。羅文嘉更點名邱創良利用特權向彰銀關說超貸，他表示：「這些人士都與國民黨脫不了關係，為根除黑金，陳水扁主張成立獨立超然的『金融檢查委員會』，進行金融總體檢」。後來邱創良認為名譽受損，對陳水扁及羅文嘉提出誹謗告訴。
根據《刑法》誹謗罪最重本刑為2年有期徒刑，追訴權時效為5年，全案自1999年8月24日開始偵查，但隔年5月20日陳水扁擔任總統，因此享刑事豁免權而暫時簽結，但依法在1年3個月（5年的4分之1）後必須開始計算，因此追訴權時效應為2007年1月2日，然而當時陳水扁仍為總統，因此無論如何都只能在陳水扁卸任後，將他不起訴。
至於羅文嘉訴訟部分，為何沒有先行偵辦？據了解，當年檢方認為如果先行偵辦羅文嘉，恐須一併傳訊陳水扁，因此將兩人一併暫時簽結，沒想到事後相關承辦人員「忘了他的存在」，直到21日才趕緊重新分案將兩人不起訴。然而全案應該早在陳水扁卸任後，就要做出不起訴處分，為何會在扁卸任8年後，才突然做出不起訴處分？北檢表示，將查懲處相關失職人員。
