俄羅斯入侵烏克蘭,外界也關注台海情勢變化。國家安全局今天表示,中共將尋求最佳時間點介入牟利,仍有意趁俄烏戰事之際,持續對台施展軍事脅迫、統戰滲透、網攻駭侵、認知作戰等複合威脅。
國防部、國家安全局、外交部、大陸委員會、僑務委員會、經濟部、國家發展委員會,今天以「俄烏戰爭暨近期台海周遭情勢研析與因應」為題,至立法院外交及國防委員會專案報告,並備質詢。
國安局在書面報告中的「情勢判斷與影響評估」篇章中提到俄烏戰事發展恐更趨激烈。國安局表示,俄羅斯採「打談並舉」策略,主攻烏國首府基輔,輔以圍攻烏東、烏南等重要城市,同步切斷烏國際海空援助路徑,再利用與烏國外交談判,適時開放平民人道疏散安全走廊,以紓緩國際人道關切壓力;烏克蘭則藉與俄外交談判,施展網路攻防、認知作戰予以反擊,展現抗俄防禦韌性,並持續爭取國際奧援。
但國安局指出,因雙方互信不足,加上存在核武、誤擊誤判等變數,未來一旦俄軍整備完成、人道走廊疏散多數平民後,恐升高軍事衝突。
反觀台海情勢,國安局提到,中共將尋求最佳時間點介入牟利。國安局進一步指出,中共在俄烏之間均存戰略利益,對此次俄烏戰事立場尷尬,怕應處不慎損害自身戰略利益,並削弱所謂負責任大國形象,因此歐、烏各方幾度期盼中共介入斡旋,中共均不為所動,但隨著戰事演變,中共基於國際秩序巨變、全球經濟震盪,甚至影響20大順利召開,近已出現調整,表露願與國際共同斡旋立場。
國安局強調,另一方面,中共仍有意趁俄烏戰事之際,持續對台施展軍事脅迫、統戰滲透、網攻駭侵、認知作戰等複合威脅手段,圖謀耗損台灣國防資源、分化官民和諧、打擊民心士氣等目的。
國安局最後強調,烏東問題無法類比兩岸情勢,然俄烏爆發戰事後,不僅牽動大國博弈、地緣政治、全球金融與能源市場穩定,更凸顯自由民主陣營與獨裁專制政權間激烈的競逐對抗,國安局將密切注意俄烏戰事發展,並持續完善各項蒐研工作,支援政府施政與決策參考。
(封面示意圖/AP NEWSROOM)