2019年公投法修法，新法規定兩年舉行一次公投，並在八月的第4個星期六舉行。今年是公投年，原先應該在八月舉辦的全國性公民投票，因新冠肺炎疫情延期到12月18日舉行。隨著投票日的逐漸逼近，各政黨陸續定調投票意向，並透過說明會、宣講等活動，推動政黨主張，包括能源轉型、台灣國際經貿關係發展等相關話題，皆為討論焦點。為了解民眾對於各項公投案與相關議題的態度與看法，《ETtoday新聞雲》於2021年11月1日至11月4日，針對台閩地區年滿18歲以上民眾以EDM網路調查進行「公投相關議題調查」，回收有效樣本數為1,866份，抽樣誤差在95%信心水準下，為正負2.27%。
調查結果顯示：民眾對於「重啟核四」、「珍愛藻礁」、「公投綁大選」、「反萊豬進口」四項公投案的同意比例分別為48.9%、50.1%、56.2%、57.8%，不同意比例分別為39.6%、35.8%、34.2%、33.7%，各項公投案均為同意大於不同意。
民進黨、國民黨的支持者對各項公投案態度皆與政黨投票意向相同，分別呈現四個不同意與四個同意；台灣民眾黨支持者對四項公投均傾向同意態度；時代力量支持者則在「重啟核四」、「反萊豬進口」兩項議題上傾向不同意，其餘兩項同意與不同意比例接近各半，立場模糊。
性別方面，女性對於「反萊豬進口」的同意程度明顯高於男性；年齡方面，40歲以上之年齡族群對於四大公投議題均為同意大於不同意，18-39歲年輕族群僅「重啟核四」不同意高於同意，其餘三項均為傾向同意。
為有效改善氣候危機、減少碳排放，全球各國積極推動能源轉型，根據國際經驗，各國推動能源轉型，都需付出相對的代價。根據調查，民眾對於台灣能源轉型2025年達20%再生能源、30%燃煤、50%天然氣之發電能源配比的目標，最不願意付出的代價為「空氣品質惡化」。
台灣於9月申請加入CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定)，以發展國際經貿，是否開放CPTPP主席國日本核災區福島五縣食品成為遞出申請後的首要挑戰，中央政府表示會在維護國民健康、依據科學根據、依據國際規範三原則下，與日本共同找出因應之道。本次調查顯示，有50.6%民眾支持在符合國際標準、要求輻射檢查及產地證明下，進口日本核災區食品；不支持比例為42.8%。
美國國務卿布林肯於10月26日發表聲明，表達美國支持台灣有意義的參與聯合國系統，強調「台灣有意義地參與聯合國系統不是一個政治問題，而是一個務實的問題」，呼籲聯合國所有會員國支持美方立場。根據調查，高達90.1%民眾支持台灣申請加入聯合國體系。
死刑存廢一直是具有爭議的公共政策，近期因曾四度被判死刑的縱火犯，在最高法院依「兩公約」（公民與政治權利國際公約以及經濟社會文化權利國際公約）規範，改判無期徒刑後，再度引發討論。台灣司法尚未廢死，但近年死刑判決數與執行數已越來越少，根據法務部統計資訊，截至9月底，台灣目前判決死刑定讞但尚未執行的人數有38名，本次調查顯示，有88.7%民眾支持台灣依法執行死刑槍決。
【調查結果】
•民眾對四大公投案態度均傾向同意
▼根據本次調查結果，民眾對於四大公投案的態度均為同意大於不同意，各議題調查結果如下（圖／ETtoday新聞雲）
▼在「重啟核四」公投議題上，同意原因以「核能低碳環保，讓火力電廠降載，減少空汙」（55.5%）占比最高，其次為「補足台灣電力缺口」（26.9%）；不同意原因以「為使環境永續，應減少核燃料且核廢料目前無法處理」（56.4%）占比最高，其次為「核四位於斷層帶上，有安全疑慮／害怕發生核災」（29.6%）。（圖／ETtoday新聞雲）
▼在「珍愛藻礁」議題上，同意原因主要為「藻礁是珍貴的天然資源，不該破壞生態保育」，占比73.2%；不同意原因以「三接興建已縮減並避開藻礁，無破壞生態之疑慮」（29.4%）比例最高，其次為「三接遷離，需延長燃煤發電，造成更多污染」（28.2%）。（圖／ETtoday新聞雲）
▼在「公投綁大選」議題上，同意原因主要以「節省政府公帑支出，減少人事成本」（69.9%）占比最高；不同意原因以「議題太多易失焦，分開投票可讓政策議題被充分討論」（44.7%）占比最高，其次為「可能造成邊投票邊開票的情況，影響選舉公正性」（23.0%）。（圖／ETtoday新聞雲）
▼在「反萊豬進口」議題方面，同意原因以「不應為建立國際關係而犧牲國人健康」（47.4%）占比最高，其次為「豬肉為國人最主要肉品來源（食用量約牛肉的6倍），應堅持瘦肉精零檢出」（38.7%）；不同意原因以「豬肉來源皆有標示，開放進口萊豬後，民眾可自由選擇是否食用」（44.5%）占比最高，其次為「美牛開放多年，無食安疑慮」（14.9%）與「應排除貿易障礙，深化台美關係」（14.5%）。（圖／ETtoday新聞雲）
▼民進黨、國民黨支持者對各項公投案態度與政黨投票意向相同，分別呈現四個不同意與四個同意（圖／ETtoday新聞雲）
與政黨傾向交叉分析後發現，民進黨、國民黨的支持者對各項公投案態度皆與政黨投票意向相同，分別呈現四個不同意與四個同意。此外，台灣民眾黨支持者對四項公投均傾向同意，與政黨內部一直以來對外宣傳「兩好兩壞」，表態支持反萊豬、護藻礁，但對公投綁大選、重啟核四則採保留態度有所不同。至於時代力量支持者在「珍愛藻礁」、「公投綁大選」兩議題上同意與不同意比例接近各半，立場模糊，與政黨內部定調「三好一壞」，除了反對重啟核四，對於反萊豬、珍愛藻礁、公投綁大選均表示同意的主張亦有不同。
▼女性「反萊豬進口」同意程度明顯高於男性；18-39歲年輕族群僅「重啟核四」不同意，其餘三項均同意。（圖／ETtoday新聞雲）
與性別、年齡交叉分析後發現，女性對於「反萊豬進口」的同意程度（62.0%）明顯高於男性（53.6%）；40歲以上之年齡族群對於四大公投議題均為同意大於不同意，18-39歲年輕族群僅「重啟核四」不同意大於同意，其餘三項均傾向同意。
【相關議題】
•「空氣品質惡化」為民眾最不願意因能源轉型而付出的代價（圖／ETtoday新聞雲）
為有效改善氣候危機、減少碳排放，全球各國積極推動能源轉型，根據國際經驗，各國推動能源轉型，都需付出相對的代價。根據調查，民眾對於台灣能源轉型2025年達20%再生能源、30%燃煤、50%天然氣之發電能源配比的目標，最不願意付出的代價為「空氣品質惡化」（38.9%），其次依序為「限電」（23.2%）、「重啟/延役核電廠」（23.0%）與「電價調漲」（14.9%）。
•50.6%民眾支持在符合國際標準、要求輻射檢查及產地證明下，進口日本核災區食品（圖／ETtoday新聞雲）
為發展國際經貿，台灣申請加入CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定)，首要面對的即是日本核災區食品進口議題，根據調查，50.6%民眾支持在符合國際標準、要求輻射檢查及產地證明下，進口日本核災區食品（非常支持30.3%、有點支持20.3%）；42.8%民眾表示不支持（非常不支持25.5%、不太支持17.3%）；另有6.6%表示不知道/沒意見。
•90.1%民眾支持台灣申請加入聯合國體系（圖／ETtoday新聞雲）
美國國務卿布林肯於10月26日發表聲明，表達美國支持台灣有意義的參與聯合國系統。根據調查顯示，高達90.1%民眾支持台灣申請加入聯合國體系（非常支持71.7%、還算支持18.4%）；不支持比例僅3.7%（非常不支持1.0%、不太支持2.7%）。
• 88.7%民眾支持台灣依法執行死刑槍決（圖／ETtoday新聞雲）
目前台灣有38名死刑定讞但尚未執行的死刑犯，根據調查顯示，88.7%民眾支持台灣依法執行死刑槍決（非常支持73.7%、還算支持15.0%）；不支持比例僅5.5%（非常不支持2.3%、不太支持3.2%）。
【調查說明】
本次民調由《ETtoday新聞雲》民調中心，負責問卷設計、調查執行、資料處理、統計分析及報告撰寫。調查期間於2021年11月1日至4日進行，調查方法為EDM網路調查，以台閩地區年滿18歲以上民眾為調查範圍及對象；調查回收有效樣本數為1,866份，抽樣誤差在95%信心水準下，為正負2.27%。進行統計分析之前，原始資料先依內政部最新人口統計資料（110年9月底）進行性別、年齡、地區、教育程度樣本加權，以符合台閩地區18歲以上人口之母體結構，使本調查具有代表性。
（封面圖／中央社）
