雙北市屋齡超過30年以上的房子,有148萬戶,許多是沒有電梯設備。雙北市積極推出增設電梯補助,過程中遇上了哪些困難呢?
從一樓到四樓,慢慢走到家門,年過六旬的王先生,這時候已經有點喘了。年輕時天天爬樓梯,不是問題,但現在開始擔心膝蓋受不了,更怕老了以後走不動。住戶王先生:「即便是二樓他都爬不動,更何況說他兒子背著他也是爬不動的。我們都是會老的,所以我們要為未來,跟現在的老人住戶預作準備。」
無電梯老公寓淪為牢籠,有這樣擔憂的還有李先生。70出頭身體很硬朗,但是樓上住戶已經高齡90幾歲,爬樓梯成為負擔。不想「望梯興嘆」,於是幾位鄰居決定加裝電梯。住戶李先生:「我活長一點,80歲你說會和70一樣嗎?不可能嘛。男生來講我最年輕,一樓都說他沒有問題,蓋啊,叫我們蓋啊,(真的是遇到好鄰居),對啊,我們就等於5家都很好溝通。」
住戶陳小姐 vs. 住戶羅小姐:「5樓有個老先生,已經90幾歲了,他希望趕快用好,因為他說用都更他會住不到。」
雙北市現存屋齡超過30年的老房子,就超過了148萬戶。如果老房子要改建完工的話,台北市需要花上380年,新北市則要花上1133年。至於要如何加速都市更新呢,雙北市政府都在想辦法。
憂老人爬不動樓梯,對換不了房的老年人來說,加裝電梯無疑是一大幫助。不僅讓居住環境變得更友善,也能延長原建築的使用壽命。但安裝電梯動輒好幾百萬,雙北市政府因此推出方案,分別補助最高300萬、360萬元。我們訪問到的兩例個案,除了基地條件評估可行,也獲得低樓層住戶的同意,因此一個完工2年,一個即將動工。但不是人人都這麼幸運。
雙北老屋改建發展協會榮譽理事長胡偉良:「增設電梯都是在沒有辦法重新改造這樣不得已中的得已而已。一個改善結構體不安全的問題,一個是改善住戶上下樓不方便。電梯的問題,可能還是走想都更改建,會是一個比較有效、比較好的方法。」
老公寓申裝電梯困難重重。雖然政府有補助,成為民眾申請誘因,但政策實施至今,台北完工44例,新北14案。意見整合困難、低樓層不願分攤,很多時候就卡在一樓住戶,加蓋違建要裝電梯不願拆除,因此反對。低樓層住戶使用機率低不想分攤,或是流程走到協商費用比例時,意見整合困難。還有百戶社區大樓,若只有一棟想加裝電梯,10人卻需要100人同意,只好放棄。
北市都市更新處主秘謝明同:「整合到請照到施工完成,大概1.2年就能完成,當然相對的話,在時間效率程序等等的,都會比較快。我們講的三明治世代這一種,就是上有高堂下有妻小,這種生活的模式,其實他們對於電梯的需求度,強烈感會比較多啦。」
防老人困守老宅,許多長者擔心老化速度比不上都更進度。增建電梯,減輕上下樓負擔。不想困居老宅,能活就要動,才能健康老化。