餓死擎天崗水牛被罰7.5萬元 陽管處不服提出訴願

台北市陽明山擎天崗水牛接連死亡事件近期引發外界關注，檢驗結果發現，死因竟是營養不良。台北市動保處也在1月6日依違反《動物保護法》，對陽管處裁處最高罰鍰7萬5000元，對此，陽管處表達不滿提起訴願，台北市政府法務局也證實收到訴願書，將按照《訴願法》規定，於受理後3個月內結案，預估最快5月初前會有訴願結果。

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針對這起事件，北市府法務局副局長張慕貞表示，陽管處在2月4日提出訴願，目前已收到訴願書，按照規定，北市動保處有20天答辯時間，需要把相關蒐證、處罰陽管處的理由寫成答辯狀，且送到法務局來整理，並提到訴願委員會去做審議的決定。

▼陽明山水牛群不明原因大量死亡。（圖／翻攝自耿葳臉書）

北市動保處在1月6日表示，牛群原本是在擎天崗草原周邊活動的無主水牛，平時可自由遊走、覓食，但陽管處於2019年12月以圍籬及鐵絲網等設施將牛群圈圍於約42公頃的範圍內，讓牛隻無法如往常依季節變化自行覓食或躲避寒冬，導致牛隻大量死亡，陽管處於此案件中雖然沒有故意讓水牛傷亡的意思，仍有過失責任，因此認定陽管處不當圈圍致水牛大量死亡一事已違反《動物保護法》第30條第1項第1款規定，裁處陽管處最高罰鍰新台幣7萬5000元。

北市動保處呼籲，飼主在飼養動物前應充分瞭解動物基本生活條件，並做好事前準備，如動物一生各階段可能有不同的營養需求，有無適當的生活空間配合動物的體型、性別、年齡及特殊生理需求，亦應注意季節變化對動物造成的影響，如察覺動物健康狀況有異，應儘速尋求專業獸醫師的協助。動保處指出，為維護動物福祉，若民眾發現違害動物福利之情事，請於第一時間通報1999市民專線或動物保護專線（02-8791 3064~5），動保處將公正執法以保護動物福利。

▼陽管處對於處罰相當不滿，提出訴願。（圖／翻攝自耿葳臉書）

對此，陽管處發言人張順發則在當時回應，圍籬興建起因是2018年因農損因素，加上維持牛隻與民眾安全，以及保護水牛族群的棲地與生態，在各單位建議下，修復原本的舊圍籬，跟動保處認定「限制水牛生活空間」說法並不一致。張順發指出，動保處認為圍籬圈圍導致水牛死亡，這部分屬於推論，目前並沒有直接證據。另外，野化水牛是否屬於動保法規範的範圍，目前各方對此有不同見解，也還需了解與釐清。張順發強調，尊重台北市動保處權責，但會尋求行政救濟，也就是向行政院提出訴願。

（封面圖／翻攝畫面）