行政院今天（7日）通過「平均地權條例」修正草案，亦即去年底由內政部提出的「打炒房5拳」，將函請立法院審議。5大修法重點包含「限制換約轉售」、「重罰炒作行為」、「建立檢舉獎金制度」、「管制私法人購屋」與「解約申報登錄」，其中炒作行為最高罰5000萬元、還可連續罰，顯示政府宣示打炒房的決心。
這次被譽為史上最強的打炒房政策，主要是衝著預售市場而大舉修法，大家房屋企劃研究室副理郎美囡說明，因為過去2年受惠資金潮，預售屋價格膨脹快又急，吸引投資客趁勢賺取價差，所以成為打炒房主要目標。
▼行政院今日通過打炒房草案，共有5大修法重點。（圖／行政院提供）
針對重罰的部分，商總主席、鄉林集團董事長賴正鎰發出聲明表示，炒房高達5千萬元的天價處份無法接受，因為會讓社會大眾誤以為房地產是暴利產業，這誤解讓營建業揹負很大黑鍋罪名。
「身為營建業者，贊同炒房者應接受處罰，但應該是30萬~50萬元的罰鍰額度」，賴正鎰強調，目前市場上炒房現象已經很少，業者彼此也都有警覺和自律，而且買房是人民居住的基本需求，「千萬不要用法令來破壞房市的自由市場機制與正常運作。」
住商不動產企劃研究室資深經理徐佳馨則認為，對炒作行為來說，提高罰金確實有恫嚇效果，加上檢舉制度，看似萬無一失，卻同時考驗內政部與地方政府的人力與勾稽能力，一旦拿捏不好，恐有失官箴。時代力量立法委員邱顯智也指出，內政部連稽查建案的不定型契約都已經人力不足、只能抽查，還有力氣管到個別炒房行為嗎？
邱顯智更呼籲，雖然行政院拖了近半年的版本仍不盡理想，但已是「刪掉炒房入刑法」的寬鬆版本了，絕對不能再打折扣！立院應盡速三讀通過，不要再上演一次「2019年實價登錄2.0修法」的閹割戲碼。
至於管制私法人購屋，全球居不動產情報室總監陳炳辰表示，可能還有模糊地帶，如企業主可買豪宅，名義上出租給家族企業員工居住，5年後轉手依舊有獲利空間。
而面對政府大力宣誓打炒房的動作，房市將有何波動？郎美囡預期，今年在打炒房、央行升息的氛圍下，第2季的交易量將逐步放緩，不過在全球缺工缺料且營建成本上揚的前提下，房價仍難大幅鬆動。
住展雜誌研發長何世昌便觀察到，目前市場上大多只剩剛性需求的自住客，所以打房五拳與升息未造成市況太大落差。忠泰建設副董事長洪調進也樂觀表示，品牌好的建商，只要房子蓋得好，售屋不投機也不炒房，永遠都是好景氣。
陳炳辰判斷，在預售屋轉約、解約等交易價格操作空間受規範下，有機會讓投機量體減緩降溫，尤其自住客群持有時間長，不少規定也有免錯殺自住客的配套措施，在目前低利環境下相較免擔心，甚至可以期待變數偏多下，量能收斂使價格不再走高、或微幅下修的可能性。
▼5大修法重點細項。（圖／行政院提供）
（封面照／東森新聞張琬聆攝）
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