美國總統拜登邀請台灣參與民主峰會,我國派駐美代表蕭美琴、行政院政務委員唐鳳與會,為期2天的議程在上周結束。不過,卻有消息傳出,唐鳳在視訊演說時,因為展示一張中國與台灣標示不同顏色的地圖簡報,引發美國官員驚慌失措,隨後唐鳳的畫面直接被剪掉,僅留下聲音。目前白宮未發表正式評論,但美國務院稱,這是一個「無心之過(An honest mistake)」。
根據《路透社》報導,有位不願透露身分的消息人士指出,民主峰會進行第二天(10日)的議程時,唐鳳在小組討論中,展示南非非政府組織CIVICUS繪製的地圖,地圖內容是用顏色區分各國公民權利的開放程度,顏色部份用綠色到紅色分別代表,「開放」(open)、「受限」(narrowed)、「阻礙」(obstructed)、「壓迫」(repressed)及「封閉」(closed)。
從地圖可見,整個亞洲地區中,只有台灣是綠色的「開放」(open),中國、寮國、越南和北韓被塗成紅色,並被標示為「封閉」。沒想到,大約在1分鐘後,唐鳳的畫面就被切斷,只剩下聲音,原本的畫面則變一張「台灣數位部長唐鳳」的字卡。而且畫面上還有免責聲明稱,「在此小組討論上表達的任何意見都屬個人意見,並不一定反映美國政府的觀點。」
▼唐鳳展示CIVICUS的地圖(圖/翻攝自民主峰會YouTube)
對此,消息人士透露,白宮國家安全委員會看到這張圖後,憤怒地聯絡國務院,因為他們擔憂在美國主辦的會議上,出現區分台灣與中國的地圖,可能會被視為,與華府為避免針對台灣是否是中國一部份而採取的「一個中國」政策的不一致立場。
消息人士認為,美方的舉動是反應過度,因為該地圖的本質並不是關於國界,但白宮國安委員會認為,這張簡報並沒有出現在峰會前的「試行版」演說文稿中,因此華府向台灣政府抗議,而台灣政府則對唐鳳的畫面被剪掉感到憤怒。此事也引發關於唐鳳是否故意將地圖放進簡報,以傳遞某種訊息的猜想。
針對此事件,目前白宮並未對此發表正式評論,但國務院表示,螢幕共享的「混亂」導致唐鳳的畫面被刪除,並稱其為一個「無心之過」。
▼美國務院對刪除畫面一事稱其為「無心之過」(圖/翻攝自民主峰會YouTube)
一名國務院發言人說,「我們重視唐鳳數位部長的參與,這凸顯了台灣在透明治理、人權和打擊假資訊等議題上的世界級專業知識。」
事件發生後,記者也向唐鳳詢問,是否相信美國政府因為簡報中的地圖而將其畫面剪掉?唐鳳用電郵回覆表示:「不,我不相信這與我的簡報中的CIVICUS地圖或美國在亞洲的盟友有關」,目前我國外交部則將責任歸咎於「技術性問題」。
近期台美關係高度敏感,一些批評人士及外交政策專家呼籲,應公開地表明對台灣的支持,包括結束長期以來的「戰略模糊」政策,即美國是否會在軍事方面保衛台灣。
▼原本的畫面則變一張「台灣數位部長唐鳳」的字卡(圖/翻攝自民主峰會YouTube)
對於CIVICUS的地圖,台灣有專家認為,地圖的顏色並未違反美國的非官方指導方針,該指導方針僅禁止使用公開的主權符號,如國旗等。
而前美國在台協會(AIT)處長包道格(Douglas Paal)也說:「這顯然不是區分主權,而是民主表達的程度。」
美國智庫德國馬歇爾基金會(German Marshall Fund)台灣專家葛來儀(Bonnie Glaser)表示:「但這與不表達是否認同台灣為中國的一部份的(戰略模糊)立場是一致的。在我看來,一開始就決定台灣可以參與民主峰會,但只能以符合美國政策的方式。」
(封面圖/翻攝自民主峰會YouTube)
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