▲總統蔡英文今（9）日主持潛艦國造船廠動工典禮。（圖／東森新聞）
總統蔡英文今（9）日出席海軍潛艦國造專用廠房動土典禮，典禮現場也首度對外公開擁有X型尾舵潛艦構型的未來國造潛艦的原型艦模型。
總統蔡英文今天在行政院副院長陳其邁、國安會副秘書長陳文政、海軍司令黃曙光陪同下在高雄港出席海軍潛艦國造專用廠房動土典禮。而為了迎接海軍新時代的到來，海軍也出動劍龍級潛艦「海虎」，以動態航行方式經過會場前助威，全艦官兵以站波及鳴笛的禮節向總統致敬。
▲總統蔡英文今（9）日出席海軍潛艦國造專用廠房動土典禮。（圖／東森新聞）
事實上，我國潛艦國造工作等了多年，前總統李登輝曾在1995年1月啟動「光華八號」專案，欲推動國造潛艦工作，但我國「潛艦國造」前後歷經21年，即2016年才取得確切進展。根據軍方規劃，「潛艦國造」首艦最快將在2024年下水，待測評通過後服役。
根據國防部規劃期程，國防部潛艦國造正進行「合約設計」的「細部設計」階段，將陸續確認主、次系統、零組件、武裝設備，並確定造船藍圖與構型，進而在2020年9月完成，待潛艦船廠在明年完工後，如計畫順利，即可啟動造艦工作。
國防部長嚴德發今天表示，關於潛艦國造，目前合約設計階段結束，設計階段所需的輸出許可都已經拿到，下一階段要邁入細部設計，包括建造藍圖等；規劃首艘原型潛艦2024年下水。
嚴德發及海軍司令黃曙光等人今天赴立法院外交及國防委員會進行潛艦國造專案進度機密報告。會議進行2個多小時，嚴德發會後受訪表示，今天的報告主要是合約設計階段結束，要進到細部合約，包括建造、施工藍圖，後續將按照藍圖規劃執行；規劃首艘原型潛艦2024年下水。
他說，目前進度正常，有關潛艦建造輸出許可的部分，分為設計與建造階段，在設計階段所需的輸出許可，都已經拿到，並在會議中展示。
嚴德發表示，第一階段合約設計的輸出許可，可說是第二階段建造階段裝備輸出許可的前置作業。根據專案團隊報告，到目前為止，國際上製造潛艦的案例，若已經拿到設計合約輸出許可的文件，尚未出現拿不到裝備輸出許可的情況。
立法院外交及國防委員會召委、民進黨籍立委王定宇表示，「今天是很重要的節點」，從合約設計階段到細部設計階段，目前的方案已決定要採X舵的設計，第2艘以後的均價約為250億元，但估計首艘原型艦的經費會比這個還高。
他說，合約設計階段共有700多項文件，包括超過50項系統、100項裝備，其中在第一階段所需要的輸出許可，100%都已經取得。
王定宇進一步表示，現在開始到明年9月就是細部設計階段，包括實質造艦，要做施工藍圖，並根據合約設計階段提供的輸出許可，在細部設計階段取得實體裝備，還有備料、材料、裝備規格的清單都要建立。裝備的輸出仍須第二階段的輸出許可。
他說，為了擔心有變數，相關資料需極度保密，並備有替代方案，重要系統與裝備上的國家級輸出許可，不會只有一份，會有2到3個不同國家。
另外，王定宇證實，在合約設計階段中，確實有中國打壓造成某些原廠已同意要跟台灣合作的廠商臨時退縮，也有軍火商放出假訊息，試圖破壞潛艦國造的計畫。
一名不願具名的與會人士透露，有幾個案子因為中國打壓而作罷，其中涉及包括來自德國的廠商。
王定宇表示，造艦主要是考量整合的能力，全世界的潛艦沒有純種的，都是透過跨國合作完成。例如，海軍目前的劍龍級潛艦，就是荷蘭廠商在英國、德國等的協助下，建造完成。
國民黨籍立委江啟臣表示，要確保海軍有整合能力完成這項任務，要求海軍既然有信心，就務必要完成。
由海軍推動的台船「潛艦國造」顧問合約，自上個月底就接連出現負面報導、爆料，不僅由一家設立在伊比利半島直布羅陀的小型代理商「Gavron Limited（GL）」得標，更因此引發各界諸多質疑。如今，海軍也在今日中午打破沈默，並以新聞稿回應，更首度證實，對於「潛艦國造」一事，是採取「在合法範圍內運用非正式管道尋求商源」。
由於前海軍艦長黃征輝在18日晚間，於個人部落格公布海軍提供給郭璽的海軍顧問名片，並質疑「潛艦國造」為了要「殺出一條血路」，海軍司令黃曙光經由哥哥黃晨光，曾請求因尹清楓案被調查的郭璽代為在國際尋找商源，並希望能「在灰色地帶殺出一條血路」。不過對此，海軍則以在19日否認，強調爆料非事實。
▲當時潛艦國造設計啟動時，前國防部長馮世寬（右）簽核啟動命令，海軍司令黃曙光上將（左）在場見證。（圖／取自維基百科）
然而，黃征輝又進一步表示，海軍司令黃曙光為了突破「潛艦國造」的技術與裝備障礙，因此才找郭璽擔任海軍司令部顧問，並且在外替海軍尋找商源，因而有直布羅陀的小公司「Gavron Limited（GL）」成立，而郭璽也於國內成立新荷華公司，代理GL在台業務。
此外，黃征輝還聲稱，海軍給的顧問名片可讓郭璽自由進出海軍司令部，讓不少將領為此困擾，而他也透露，近來遭受到許多威脅，原本打算分3天刊登，為免不測，因此，斷然決定在今日將後續三篇一次刊出。
▲近來「潛艦國造」一事頻遭爆料質疑，海軍司令部也在今日發布新聞稿澄清。（圖／取自維基百科）
而針對此爆料一事，海軍司令部也緊急在今日下午發布新聞稿指出，「潛艦國造」是國防自主的重大政策，潛艦是捍衛國家安全可恃的「不對稱戰力」，歷經十餘載循正式管道潛艦的籌獲均未能如願，因此，才思考在合法的範圍內運用非正式的管道尋求商源，迄今突破困局已略具雛形，而目前本軍也全依期程與風險管理落實執行造艦規劃。
不過，海軍也直言，近來有心人士疑似軍火代理商，在媒體評論或撰寫公開訊息之內容，有諸多與現況事實不符，多為個人不當揣測，所發表主張試圖曝光破壞全案，動機可議。並強調，「潛艦國造」案目前在主合約商台船的不斷努力突破下，已依專案進度執行，全程均配合國會監督，依法行政均可受社會公評。
總統蔡英文日前赴海軍司令部為「新海軍啟航」紀念碑揭牌，也二度強調將與海軍官兵在同一條船上乘風破浪、永固海權，並宣示國艦國造決心。蔡英文強調，在人助、自助情形下，「我們的決心與信心，國際友人看到了」，因此透過跨國合作，以及國內產官學界齊心協力，潛艦國造正一一突破研製瓶頸。
▲總統蔡英文日前赴海軍司令部為「新海軍啟航」紀念碑揭牌。（圖／東森新聞畫面）
蔡總統8月6日上午赴海軍司令部為「新海軍啟航」紀念碑揭牌，國防部長嚴德發、參謀總長李喜明、海軍司令黃曙光等人與會。
蔡總統致詞時表示，海軍的新時代將由「潛艦國造」來領航，因為潛艦國造不僅可以為海軍補強水下戰力，更重要的是要重新打造國軍「不怕苦、不畏難」的精神。
▲蔡總統致詞時表示，海軍的新時代將由「潛艦國造」來領航，因為潛艦國造不僅可以為海軍補強水下戰力，更重要的是要重新打造國軍「不怕苦、不畏難」的精神。（圖／東森新聞畫面）
蔡總統指出，眾所皆知海軍需要潛艦戰力，但自從西元1980年代末期的2艘劍龍級潛艦後，台灣就再也沒有辦法透過對外採購獲得潛艦。
蔡總統說，有困難應該要想辦法克服，而不是畏縮不做，沒有決心、沒有信心，就沒有國防，因此她始終堅持國防自主，因為國防自主的意義，不只在武器裝備自研自製，更在國軍建軍備戰上，以創新思維建立防衛台澎金馬的戰力。
蔡總統也說，這段時間以來，國際及區域情勢發生很多變化，國家安全所面臨的威脅更明顯、複雜。
因此，為了因應國家安全需求，蔡總統表示，已要求行政院、國防部增加明年度（民國108年）國防預算，將編列新台幣3460億元，比今年增加183億元，整體國防預算占國內GDP的2.16%。
同時也要求加速戰力的整建，將有951億元會用在軍事投資項，增加139億元；而在戰力整建的投資中，會有736億元投入國防自主，增加了250億元。
蔡總統說，也就是說，在國防預算中，有21.3%是為了推動國防自主計畫。透過國防預算的增加，代表政府強化國防的決心，也是向國軍宣示，政府對於國軍戰力的信心。
蔡總統回憶，就任後第一次到蘇澳海軍基地時，她曾向在場官兵宣示：「我跟你們在同一條船上，未來一起乘風破浪。」這2年一路走來，在海軍戰備抽測中看見精實戰力。
而她從國艦國造的進度中，看到海軍使命必達的士氣，更在陸戰隊弟兄姊妹的戰技中，看到陸戰隊昂揚士氣。
蔡總統強調，台灣是一個海洋國家，海權是台灣的命脈，今天她留下「新海軍啟航」的訓勉，就是要讓海軍所有弟兄姊妹，勿忘海軍前輩宋長志將軍寫下「永固海權」的期許。
蔡總統最後再度強調：「我會跟你們在同一條船上，未來我們一起乘風破浪。」在鳴笛啟航後，她會和所有海軍弟兄姊妹，一起克服挑戰、永固海權。
▲蔡總統最後再度強調：「我會跟你們在同一條船上，未來我們一起乘風破浪。」在鳴笛啟航後，她會和所有海軍弟兄姊妹，一起克服挑戰、永固海權。（圖／東森新聞畫面）
