▲(圖/翻攝今日頭條)
隨著城市的快速發展,全球許多城市紛紛出現超遷改建的狀況,然而並不是每次都能說服所有人搬遷,而其原因百百種,一般都是認為拆遷補償不夠,不過日本東京成田機場在興建時遇到了最霸氣的釘子戶,搬遷補償金從一億日圓(約合台幣2.8千萬)上漲到了十億日圓(約合台幣2.8億),竟然仍不肯搬離。
根據今日頭條報導,成田機場作為日本最主要的國際機場之一,遊客承載量非常大,每年的遊客數量更是達到4000多萬人。而客流量大的國際機場基本上都是24小時都營業,不過成田機場到了晚上11點卻必須停止航班,要等到隔天的早上六6至7點才恢復航班。
▲(圖/翻攝今日頭條)
之所以深夜無法營業,是因為成田機場當年修建的時候,設有A、B、C三個跑道的,然而機場用地內的部分住戶拒絕搬遷,當地居民還結成同盟以及抗議團體,要阻止機場的建設。日本政府在第二次強制執行時,支援抗議的民眾和團體超過5000人,結果雙方發生激烈衝突,造成3名警察死亡、多人受傷,甚至有反對者輕生抗議,此事被稱為「東峰十字路事件」。
由於農民抗議不斷,所以之後成田機場在1978年開業時,只有一條跑道投入使用,另外2條跑道則因為附近的25家農戶而被迫停工。歷經多年,目前成田機場旁邊依舊有著8座釘子戶,而他們的拆遷補償款也從開始的一億日圓(約合台幣2.8千萬)上漲到了十億日圓(約合台幣2.8億)。
即使補償金翻漲了10倍,但是這8個釘子戶依然不肯搬離這裡,導致成田機場時至今日依然沒有建設完成。而機場也為了避免飛機起降的噪音影響到住戶,只好規定晚上必須停止航班,不能有飛機起飛和降落。
延宕了20年的台北市大同區斯文里三期整宅公辦都更案,終於在5月18日,如期動工。這是台北市長柯文哲在選舉前,開出的選舉支票,曾經,這裡的居民笑他,是不是又要跟之前的政治人物一樣「又要來騙(選票)」,不過,柯文哲破釜沉舟,歷經快三年的時間,好不容易讓98%的住戶同意,卻還有4位6戶,因為不滿補償金額而不同意。柯文哲首度動用了強拆條例,被視為重振國內都更指標案。
出席全國第一起公辦都更的動土典禮,柯文哲致詞時,不斷的哽咽表示「四年前的承諾,今天有實現」,三年後要讓所有住戶回到新家,「曾經有政治前輩勸我不要碰,因為太困難,成功的機會不大」。但柯文哲強調,他還是挑一個最困難的來做,因為他認為只要最困難的案例可以做成功,那其他都可以。所以他把斯文里都更案例,作為未來的示範和指標。
▲全國第一起公辦都更,北市大同區斯文里三期都更案5月18日動工(圖/取自東森新聞畫面)
斯文里三期的公辦都更案,因為產權複雜、航高限制,停擺了十多年,歷經了扁、馬、郝三朝,這次讓絕大多數的住戶點頭答應成功的主因,就是市府同意一坪換一坪,而且是用權狀坪數更換室內坪數,不僅空間變大了,就連在外租屋的費用,都有北市府幫忙處理。目前一樓每年補助租金補貼是32萬,二樓是25萬。
依北市府規劃,斯文里三期的改建大樓,由住戶命名票選「斯文首善」脫穎而出;大樓將分別是2棟地下3層、地上13層的建物,總戶數約350戶,北市府分回93戶將做為公共住宅,預計3年後完工。
儘管趁著母親節前夕,台北市副市長林欽榮,曾挨家挨戶贈送康乃馨,並到現場發放租金補貼,同時希望居民在5月15日前搬離,因為整棟樓的拆除工作,預計在5月18日動工,但到了動工前一天,包括,1樓鍾家和2樓郝家還是拒絕拆遷,甚至回到現場與都更處的人員和警方,發生爭執。
根據蘋果日報指出,不同意戶鍾太太在接受採訪時哽咽表示「我們不是釘子戶,我們同意都更」,估價的比例不對,對89巷1樓的住戶不公平;89巷1樓每坪才估50.5萬元,4樓卻估44.4萬元,甚至和鄰近同樣也是一樓的房子,每坪落差40萬,「市府要給89巷1樓的住戶一個交代」。現在完全無法進入,鍾太太「感覺財產都被充公」,「政府要搶走我們的財產,我們也沒辦法」。
對此,北市府都更處強調,鍾太太的房子位在社區內部、大龍街89巷,經估價師評估,因為採光不佳、不具臨路條件,也沒有商業效益,所以跟鄰近馬路的大龍街91巷一樓估價有差異,估價、選配機制絕對公開透明。
而2樓的郝女士更表示,她沒有拿到補償金,也沒有簽同意書,她完全不同意都更。更氣憤的對都更處的人說,這是她的私人財產,都更處的人員怎麼可以開門進別人家。都更處副處長陳信良態度堅定的表示,尚未點交的3人5戶,已經在17日上午上午由台北市都市更新處,針對私人物品進行「代為拆除」前的「緊急安置」,不做任何判斷是否有價值。
▲全國第一起公辦都更,北市大同區斯文里三期都更案5月18日動工(圖/取自東森新聞畫面)
「我們用產權坪數換室內實坪,這是民間建商做不來的」,「我不可以辜負98%同意戶的期待,我們的態度很堅定」,都更處副處長陳信良強調。
歷經風風雨雨的斯文里三期公辦都更案,最終還是動工了!接下來不同意將提出行政訴訟,同意戶將期待新屋落成,對北市都更處來說,想必心情更複雜。
▲改建案將在三年後落成取名「斯文首善」(圖/取自臉書斯文里三期公辦都市更新)