日本鬆綁武器出口限制 力拚打入全球軍火市場

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日本首相高市早苗。(圖/美聯社)
日本首相高市早苗。(圖/美聯社)

日本放寬長期以來對防衛裝備技術移轉的限制,尋求在全球國防產業中占有一席之地。不過分析師認為,日本要達成這項目標仍需數年時間。

法新社報導,日本在二戰戰敗及廣島、長崎原爆後,在武器出口長期奉行嚴格限制,近年僅允許出口救援、運輸與監視等非致命裝備。

首相高市早苗政府上月取消相關限制,允許企業向與日本簽有防衛合作協議的17個國家出口致命武器,但對交戰國的銷售仍原則禁止,僅在特殊情況下例外。

根據斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)資料,包括三菱重工業(Mitsubishi Heavy Industries)與川崎重工(Kawasaki Heavy Industries)在內的5家日企已躋身全球百大國防公司,但過去主要依賴國內需求。

分析人士指出,日本若聚焦高科技領域,如海軍推進系統、先進飛彈、感測設備與電子零件,將有助於拓展國際市場,但產能與人力不足仍是主要限制。

隨著全球衝突升溫,國際國防市場規模迅速擴張。SIPRI指出,2016年至2025年間市場規模大增41%,達近3兆美元。日本目前出口對象雖僅限17國,但卻包括美國、德國、印度與英國等全球軍費支出大國。

分析人士指出,隨著科技發展與戰爭型態,特別是無人機的廣泛應用,都使得武器市場更趨分散,日本或可因此受益。

另一方面,俄羅斯武器出口大幅下滑,以及美國外交策略有時顯得難以捉摸,也促使進口國尋求美國以外的其他選項。華府智庫史汀生研究中心(Stimson Center)在研究簡報中表示,這為擁有精密技術的日本提供了機會。

即使在這次政策鬆綁之前,日本的國防產業表現已不容小覷。去年,三菱重工業獲得澳洲海軍11艘軍艦的大單。日本目前也正與英國、義大利合作開發新一代戰機,東南亞多國也傳出有意採購日本二手潛艦與軍艦。

不過業界普遍認為,新政策短期內對業績影響有限。三菱電機表示,相關調整「不會立即對業務產生顯著影響」;同業IHI也指出,變化不會立刻帶動業務成長,但有助於營造促進國際合作的市場環境。

分析人士指出,日本仍須在產能、技術人力、供應鏈與交付能力等方面補強,才能提升國防產業競爭力。

除了經濟利益,強化安全合作對日本來說也有戰略必要性。拓殖大學教授佐藤丙午(Heigo Sato)表示,在中國軍力擴張及北韓核武威脅下,日本安全風險持續升高,「必須積極主動拓展和他國的關係」。

不過,日本國內民意對政策轉向仍存疑慮。根據「日經新聞」近期民調,55%受訪者反對擴大武器出口,顯示政府在推動相關政策時仍面臨民意壓力。

•以上言論由 中央社 授權轉載,不代表東森新聞立場。

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