中共打貪腐十多年 反成地方政府「遠洋捕撈」藉口

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中國國家主席習近平。(圖/美聯社)
中國國家主席習近平。(圖/美聯社)

中共實行打貪反腐行動十多年,近年來,各地出現不少警方以打貪腐名義,行「遠洋捕撈式執法」的案例。警方跨越省份,向民營企業收取罰款,以填補自身財政空缺。但這樣的作法,不僅拉低民營企業投資信心,更讓整體經濟更加向下走。

中共十八大後,中國國家主席習近平大力展開打貪反腐行動,下至蒼蠅,上到老虎,連正國級幹部也難以倖免,打破了「刑不上常委」的成見。不過持續了十多年,習近平的打貪政策仍然永無止境。外界懷疑,這是習近平肅清異己的手段之一。而現在打貪,更成了地方政府光明正大從民營企業手中奪取資金的手段。

中國受罰業者:「有一天我從商場開車出來,在快速幹道上,突然被幾台車截停。截停之後,警察一把把我從車上拉下來,『啪』拍我肩膀,啥話不說就開始解我的手錶、抽我的腰帶、抽我的鞋帶,完了之後,『啪』一個手銬就給我放上了。」

想像你是中國的企業主,某一天走在路上,突然就有一大批警察將你的財物帶走、資產凍結。中國警方:「不要看,其他人不要干擾,不要干擾警察執法。」

看似荒謬,但其實這樣的情況已經不在少數。這就是近期中國地方政府相當猖獗的「遠洋捕撈式辦案」。

中國受罰業者:「那一年其實有20多個地方的警方凍結我們的資金,然後調查。偶爾呢,有些警方打電話讓我過去接受問話。我都提前一天到,到了之後,先自己晚上喝頓酒,因為我知道,可能這一不小心,就是我最後一頓酒。」

中國地方警察近幾年來一直跨越省界,對企業進行突擊搜查,巧立罰款名目,榨取企業資金。這種逐利性執法,打著維護社會公平正義的名號,卻實際上濫權執法、強奪資金。

中國律師龐九林:「這個因為網路傳銷和網路賭博是在網上進行的,可能全國各地都可以發現。比如說上海的企業在網上賭博,那我這個內地的企業,甚至好幾千公里的企業,我發現了又怎麼樣呢?發現了我就可以去辦啊。」

各界學者分析,這樣的逐利性執法,其實就是因為中國整體經濟下行所致。

中國政法大學行政法學研究所教授趙宏:「國家統計局做過數據統計,地方財政當中罰沒的收入,其實占比會越來越高。它甚至超過一些房地產稅等等。」

隨著中國房市泡沫化,導致各地通貨緊縮,地方政府面臨債台高築、稅收減少的壓力。為了彌補預算缺口,執法機構會透過誇大甚至捏造的指控,來打擊民營企業。而這種做法只會導致稅收和就業問題持續惡化,民營企業投資信心大幅消退,陷入無法迴避的惡性循環。

中央政府看著財政問題越滾越大,趕緊使出最後殺手鐧。中國媒體人老周橫眉:「中共中央在剛剛(10月)結束的人大常委會最後一天宣布,將推出史上最大力度的化債措施,再增加6萬億的地方政府債券限額。」

這樣用國債交換地方債的手段,看似能解決燃眉之急,但以債養債的做法,解決不了制度上的根本問題,持續的經濟下行在所難免。

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