名投資人索羅斯和臉書共同創辦人休斯等19位美國超級富豪今天發表聯合公開信,呼籲美國總統參選人支持對他們這類最富有階級課更多稅,以因應氣候變遷和民主信任度降低等問題。
法新社報導,除了索羅斯(George Soros)和臉書(Facebook)的休斯(Chris Hughes),簽署聯名信的富豪還包括美國娛樂業鉅子華特.迪士尼(WaltDisney)的後代,和凱悅飯店(Hyatt Hotel)集團的擁有人,共有代表11個家族的18名人士和1位匿名者。
信中寫道:「美國肩負道德、倫理和經濟上的責任,有必要對我們的財富課更多稅。富人稅可協助應付氣候危機、改善經濟和衛生結果、創造公平機會和提升我們的民主自由。課徵富人稅符合我國利益。」
這群富豪指出,美國億萬富翁巴菲特(WarrenBuffett)曾表示,自己繳的稅率比他的秘書還低。他們認為,對超級富豪課稅「能夠減緩財富集中趨勢」,這種趨勢「破壞我國的穩定和團結」。
根據經濟合作暨發展組織(OECD)提供的數據,在40國當中,美國財富集中情況高居第6位。
信中暗示,美國民主黨總統參選人多支持對超級富豪加稅,包括布塔朱吉(Pete Buttigieg)和歐洛克(Beto O'Rourke)。這群富豪還讚揚聯邦參議員華倫(Elizabeth Warren)的提案,主張對納稅超過5000萬美元的富人提高稅率,預料將影響7萬5000個美國最富有家庭。
不過這封信指出,美國兩黨普遍支持對超級富豪課稅。「有些構想對美國來說太重要,不會只是少數候選人的政見。」
這群富豪寫道:「今日重大政策若無富豪菁英或其他富有利益團體優先支持,很少能夠過關。貧富不均造成社會分化和不滿加劇,導致對民主制度的不信任感升高,甚至更糟的情況。」
以下為致2020年美國總統參選人公開信全文:
我們寫這封信是為了呼籲所有美國總統參選人,無論是共和黨人或民主黨人,請大家支持針對美國1%富人中的1/10富豪,也就是我們,對我們的財富課徵適度的富人稅。新的稅收收入應該來自擁有最多財務資源的富豪,而非中低收入美國人。
美國肩負道德、倫理與經濟上的責任,有必要對我們的財富課更多的稅。富人稅可望協助因應氣候危機、改善經濟、提高衛生事務績效、創造公平機會和提升我們的民主自由。課徵富人稅符合我國利益。
民調顯示,對最富有的美國人開徵適度的富人稅,獲得大多數美國人支持,無論是共和黨人、無黨派人士或民主黨人。我們希望總統參選人也能認可推動這個構想的力量,加入多數美國人的行列予以支持。這其中的一些想法對美國人而言至關重要,不能只納入少數幾位參選人的政見。
課徵富人稅的構想並非前所未聞:數以百萬計的中等收入美國人,每年以房地產稅形式繳交富人稅,讓他們最主要的財富-住家被課稅。而我們支持對1%富人中的1/10巨富適度課稅,也只是要求我們對主要的財富來源繳交少量的富人稅。
目前已有多位美國總統參選人支持這個構想,包括聯邦參議員華倫(Elizabeth Warren)、市長布塔朱吉(Pete Buttigieg)、聯邦眾議員歐洛克(Beto O'Rourke)與萊恩(Tim Ryan)。華倫提出的第一個具體參選人提案,只對美國最富有的7萬5000戶家庭課稅,便可讓數以百萬計家庭更有機會達成美國夢。
這個提案簡單明瞭:在扣除5000萬美元免稅額後,對富人資產的每一美元課徵2美分的稅;至於超過10億美元的資產,將對每一美元課徵1美分的稅。財產不到4990萬美元不用繳稅。10年下來,預估可以產生近3兆美元稅收。
這個稅收可對我們未來幾項明智投資提供可觀資金,像是為了減緩氣候變遷的潔淨能源創新計畫、全體幼兒保育、學生貸款債務減免、基礎設施現代化、低收入戶稅額減免、公共衛生解決方案與其他重要需求。
對極少數美國人課徵適度的富人稅,將大幅提高稅收,而這只是反映美國富豪財富的歷史水平。美國1%家庭中的1/10巨富家庭,現在擁有的財富幾乎相當於底下90%所有美國人的資產。這封公開信的簽署人享受不尋常的財富,但我們每一個人都希望我們生活的美國,可以解決我們共同未來中的最大挑戰。
我們支持課徵富人稅,至少有6大主要理由:
第一、富人稅是解決氣候危機的有力工具。除了更有效控制碳汙染,美國現在需要更多投資來解決氣候變遷。這可以加速創新並加快實施相關解決辦法,以創造潔淨能源經濟與低碳未來。課徵富人稅是在要求從我國經濟體系中受益最多的我們,協助解決破壞性最大且攸關生死的問題之一。
第二、富人稅讓美國在經濟上成為贏家。富人稅將是促進經濟大幅成長與成功的一項有力工具。藉由再度投資美國各地與不如我們富有的美國人,富人稅可以延長經濟繁榮。除了私人投資與慈善事業,以及氣候危機投資來源,美國需要用於其他公共投資的稅收收入。
對美國老舊的基礎設施、幼兒保育與教育提供更多公共投資,不只可以解決重要問題,長遠下來還可提高生產力並促進持續與廣泛的經濟成長。減輕學生貸款可提高創業與住宅自有率,這兩個數據在高等教育費用不斷飛漲中大幅下滑。
富人稅有助於創新與創造就業。美國的創業型經濟雖獲致成功,仍需進一步加強。簡單地說,富人稅能強健美國經濟,讓所有美國人受益。
第三、富人稅將讓美國人更健康。美國經驗最豐富的公共衛生專家指出,必須對主要公共衛生挑戰投入更多資源,像是美國主要殺手心血管疾病與居高不下的鴉片類藥物成癮率。
不平等率高與預期壽命較短有關。最富有的美國人現在預估能比最貧窮的美國人多活15年,弱勢民眾無論收入水平如何,比較可能活不過75歲。對最富有的家庭課徵適度的富人稅,將資金挹注在投資計畫上,以為中低收入家庭創造機會,可以改善公共衛生績效,延長預期壽命。
第四、富人稅是公平的。富人稅有助縮短極富有家庭與平民百姓有效稅率的龐大差距。巴菲特(Warren Buffett)指出,他遭課徵的稅率比他的秘書還低。1%美國人中的1/10巨富,預計今年將繳交占他們財富3.2%的稅金,底下的99%家庭預計將繳納占財富7.2%的稅金。
這樣的不平衡令民眾感到不滿,讓工人階級美國人更難達到社會流動。對非凡財富課稅應該比對辛勤工作更為優先才對。擁有最多財富的人應該貢獻更多。
第五、富人稅可強化美國自由與民主。富人稅可以減緩破壞國家穩定與完整的財富集中率成長。經濟不平等率高的國家,更可能集中政治權力並成為財閥當政。
美國建國先驅深知這點,擔憂經濟精英將被拱為領導人,侵蝕國家的有效性。今日,重大政策很少是在沒有經過富豪精英或富有利益關係人率先支持而通過。不公平將加劇分裂與不滿,導致民眾對民主制度的不信任感增加,讓情況變得更糟。
這是為什麼我們不認為徵收富人稅是種犧牲:我們相信開徵富人稅可以促進政治、社會與經濟穩定,強化並保衛美國的民主自由。
第六、富人稅是愛國義務。在我們的共和國,貢獻一己之力促進國家成功,是所有美國人的愛國義務,富豪也不例外。還有人為美國冒了更大的風險。美國1%富人中的1/10富豪,應該驕傲地為美國的未來貢獻多一點財富。我們會過得好好的,為了讓我們所熱愛的國家變得富強,繳交富人稅是最起碼能做到的事。
至於反對加徵富人稅的論點是什麼?這些想法大多都屬於技術層面且經常過分誇大。
有些人對實施與執行面提出一些重要問題。不過,如同華倫提案所顯示的,我們可以記取美國與其他國家的教訓,將可能發生的逃稅與減稅機率降到最低。還有人質疑,許多超級百萬富豪與億萬富豪擁有的資產,包括私募股權與藝術品收藏,是否可能為了課稅而精確評估。實情是,這些資產經常在轉售、捐贈、破產、離婚或過世時被估價。
有些人主張,聯邦政府課徵富人稅違憲。不過,我們必須再度聲明,美國最著名的數名憲法學者,包括司法部法律顧問辦公室的兩位前首長,都令人信服地表明課徵富人稅符合憲法。
影響深遠的政策提案,幾乎總是需要相當大的努力才能解決複雜問題,通常只要背後的原因夠重要就能產生這股力量。在課徵富人稅的過程中,同樣也能改善評估工具以利實施。
簽署這封公開信的我們相信,站出來支持課徵富人稅是我們的義務。課徵富人稅是解決氣候危機和促進更具競爭力、更強健經濟的關鍵,且能造福數以百萬計的美國人。這將使美國更為健全,且是創造機會的公平方式,並能強化美國的自由與民主。如果大家狹隘地考量我們的利益,便可理解提倡課徵富人稅不符合我們的利益,但對於身為美國人的我們而言,富人稅符合我們的利益。
這是為什麼我們加入早已表態支持課徵適度富人稅的多數美國人行列。我們要求你們認可富人稅帶來的強大益處與廣泛支持,並推動對我們課徵富人稅的構想,謝謝。
簽署人:魯易士.鮑迪奇(Louise J. Bowditch)、羅伯特.鮑迪奇(Robert S. Bowditch)、迪士尼(Abigail Disney)、艾德瑞吉(Sean Eldridge)、英格利許(Stephen R. English)、阿格尼絲.貢德(Agnes Gund)、凱瑟琳.貢德(Catherine Gund)、哈諾爾(Nick Hanauer)、海亞特(Arnold Hiatt)、休斯(Chris Hughes)、孟格(Molly Munger)、普里茨克(Regan Pritzker)、羅森斯坦(Justin Rosenstein)、蕭伯斯坦(Stephen M. Silberstein)、伊恩.西蒙斯(Ian T. Simmons)、莉澤爾.普立茲克.西蒙斯(Liesel Pritzker Simmons)、亞歷山大.索羅斯(Alexander Soros)、喬治.索羅斯(George Soros)與匿名者。
▲名投資人索羅斯(左)和臉書共同創辦人休斯等19位美國超級富豪24日發表聯合公開信,信中寫道:「美國肩負道德、倫理和經濟上的責任,有必要對我們的財富課更多稅。」(圖左取自維基共享資源;作者Niccolò Caranti,CC BY-SA 4.0/右取自facebook.com/ChrisHughes)