台南一名馬來西亞女僑生，10月28日不幸遭人殺害，引起全國社會關注。對此，律師呂秋遠認為，社會安全網要靠每個人幫忙，法律也得要適當備齊，應該盡力不再讓憾事發生。
律師呂秋遠在臉書上表示，關於台南發生的性侵害悲劇，「請不要再扯男人的動物性、晚上不要走在暗處、女生要結伴才安全、衣服多穿一點才不會財不露白」之類的鬼話，這些真的是鬼話，這件悲劇及其他千千萬萬的鬼故事，已經證明了，「在家，會被闖入；走路，會被擄走；穿得多，一樣被覬覦。」這些被害人，就是遇到了，不論他們的日常做什麼選擇，這些人要攻擊，就是會動手。
所以，法律上要如何處理？事實上，台灣有《刑法》、《性侵害犯罪防治法》、《性別平等教育法》、《性別工作平等法》、《家庭暴力防治法》等等，可是從3個面向來看，還是有努力的空間。
首先是「教育」。現在仍有許多老師在處理性平議題時綁手綁腳，因為一旦談了敏感議題，家長就有可能如影隨形，向學校投訴、向教育局檢舉。許多家長還停留在民國初年的想法，要老師只能教導孩子「財不露白、夜不外出、性不談論、保護自己」。如果學校只能屈服家長在性別平權上的勒索，老師就無法好好落實性別教育。
其次是「人力與待遇」。不論是老師、社工、警察等等，都面臨「如果要真正落實所有保護機制，認真對待處理每件申訴，就會人力不足」的問題。在預防犯罪上，給錢與給人都是必要的，如果只是批評社工、學校、警政體系，但是不去思考欠缺的資源，後面的悲劇還是會持續發生。
至於「法律」呢？呂秋遠表示，內政部至今仍未提出《跟蹤騷擾防治法》的官方版本，只有不同立委或黨團提出草案。這意味著此法案目前沒有排進委員會審理的可能，也就是立法還遙遙無期。《家庭暴力防治法》還可以針對「現任或前任男友、女友」請求保護令，防止這些人再靠近；但對於「沒交往過的人、糾纏『愛慕』的人、即將犯案的人」，對被害人的跟蹤騷擾，該如何處理？
目前對於無故跟蹤、騷擾的人，如果「查證屬實」，才能依《社會秩序維護法》第89條，以「無正當理由，跟追他人，經勸阻不聽」，裁罰新台幣3,000元以下罰鍰或申誡。但是，「這要證據！」而因為個人隱私的原因，監視錄影器還不能隨便調閱，證據超難蒐集。有部分警察同仁，對於這樣的報案根本興致缺缺，因為績效低、蒐證難，這麼多案件堆積如山，是要警察怎麼辦？
3,000元？還可以向法院申訴，哪個被告會真的害怕？每年至少有5,000件的跟蹤案，雖然不至於每件都是隱藏的、可能在未來發生的性騷擾或性侵害案，但是，對於這些糾纏的陌生人，根本沒有交往過的人，我們該如何保護自己？
《跟蹤騷擾防治法》，是現在最需要做的超前部署立法工作。許多立委都已經提出立法版本，徐國勇部長今年3月也承諾要在半年內提出草案，但至今都沒有下文。
這項草案通過，至少可針對目前法無可治的某些騷擾行為，如「監視、觀察、跟蹤；盯哨、守候、尾隨；撥打無聲電話；要求約會；寄送物品；出示有害個人名譽訊息；濫用個資代購貨物」等行為，請警察勸阻或罰鍰，如果勸阻或罰鍰不聽，還是反覆或持續，就可以請法院發出禁制令，類似保護令的功能，讓這些人不能再靠近，否則警方可以違反禁制令罪，以現行犯逮捕或函送地檢署。
所以，「請內政部與立法院加油好嗎？」呂秋遠說，社會安全網要靠每個人幫忙，但也請補齊社工及警察人力，並提高相關待遇。法律也得要適當備齊，至少，我們應該盡力，讓下一個犧牲者不要再出現。1993年，鄧如雯殺夫案，催生了《家庭暴力防治法》；現在的悲劇，可以讓我們得到什麼啟示？讓我們繼續看下去。
（封面圖／翻攝自東森新聞、呂秋遠臉書）
