美中協議有譜！美對陸加徵關稅啟動「排除」程序

美國商務部日前公告，自10月31日起，對中國大陸加徵的3000億美元清單產品關稅，將會啟動「排除程序」，一直到2020年1月31日為止，美國利害關係方可向美國貿易代表辦公室（USTR）提出申請，並且提供四項資訊，包括產品的可替代性、是否被徵收過反傾銷反補貼稅、是否具有重要戰略意義或與中國製造2025等產業政策相關等。

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如果排除申請得到批准，可自2019年9月1日起已經加徵的關稅進行追溯返還。

▼中國大陸商務部發布美國對關稅啟動排除程序的公告。（圖／取自中國大陸商務部）

於10月10日進行的最新一輪美中貿易談判，最主要達成了三個協議，一是中國大陸承諾將在未來兩年內採購價值400至500億美元的美國農產品，不過具體的時間並未說明。

第二個協議是，美國放棄原定10月中將對中國大陸課徵價值2500億美元關稅，從25%調高到30%的計畫。

第三是雙方在智慧產權的保護、強制技術轉讓、匯率、擴大貿易合作等相關議題，不過並沒有談論到關於華為禁令的問題。

雖然美國商務部長羅斯（Wilbur Ross）先前指出，第一階段的美中貿易協議不一定要趕在下個月達成，因為比起時機點，達成「正確協議」更重要。

不過美國總統川普近日向媒體表示，美中談判進度順利，預計下個月就能夠簽署協議，第二階段協商也會比第一階段容易解決，美國官員表示，川普的目標依舊是希望能在APEC峰會上完成第一階段的貿易協議。

有市場人士則認為雙方簽訂貿易協議還有隱憂，主要是因為雙方並沒有談論到目前已經實施的關稅，以及美國公司最憂心的12月中，針對許多來自大陸的消費性電子產品的懲罰性關稅問題。

（封面圖／取自東森新聞資料畫面）