民國106年09月23日 星期六 農曆8月4日
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            東森新聞台第二十四次新聞自律委員會會議紀錄
 
◎  召開時間:民國106年六月2日(星期五)下午三點
◎  召開地點:東森新聞台十樓會議室
◎  會議主席:世新大學新聞系客座教授黃肇松
◎  其他委員:
台少盟秘書長葉大華、北藝大藝術行政與管理研究所所長劉蕙苓、政大廣電系教授劉幼琍、政大傳播學院兼任助理教授許文宜,應出席委員共五人,實際出席委員五人。
◎  列席人員:
    東森新聞台副總孫嘉蕊
    東森新聞台攝影中心副主任黃友錡
    東森新聞台行銷企劃處副理陳明宜
    東森新聞台行政處管理師羅惠禎
    東森新聞台社群新聞處副理田弘正
    東森新聞台節目製作處執行製作劉芷伶
    東森新聞台編審吳如萍
◎  會議記錄:吳如萍
 
◎  討論議案:
一、民進黨台北市議員何志偉2013年間多次質詢指時任苗栗縣長劉政鴻的胞弟劉政池,霸佔陽明山國家公園國有地,不但蓋豪宅、挖掘密道,還破壞樹林植被、施作土丘,並指劉政池至少還有10處私占國有地未曝光。經劉政池提告,士地院於2017年一月一審判決何志偉無法舉證其爆料屬實,須賠償劉政池50萬元,並在4家媒體刊登半版道歉啟事。全案仍可上訴。

劉政池另因涉及竊佔陽明山國土約1500坪,違建七七行館別墅並擅自開挖地窖,被依竊佔、偽造文書等7項罪名起訴,一審依「水保法」判刑2年3月,其餘偽造文書等均無罪,目前該案上訴二審中。

因劉政池透過委任律師來函,要求根據何志偉案一審之判決撤除與本案有關之新聞連結。雖全案仍可上訴、尚未定讞,且另有違反「水保法」案在二審當中,但為顧及當事人感受,同意移除新聞連結。
 新聞連結:
2015/02/14劉政池宣判1800 劉依晴張俊忠
新聞連結:https://www.youtube.com/watch?v=W4gmf7opIJg&feature=youtu.be
2013/12/17七七擺濫拆1800
https://www.youtube.com/watch?v=SapH3kE3jOM (SOT)
https://www.youtube.com/watch?v=XnUKeg2zoq4 (live連線)

◎新聞自律委員會決議:
1、本例之新聞報導內容乃基於實際發生之案件,為可受公評之事,且當事人律師來函要求新聞下架,是依當事人之主觀感受,並非因全案已無罪定讞,但東森新聞仍決定以較高標準處理,將相關新聞下架。
2、未來,若該官司二審改判有罪,相關新聞報導當然得以持續進行,不應受任何外力影響。
3、記者撰寫新聞有時會在內文放入「網友意見」,這樣的處理方式有待商榷,畢竟網友的看法並非客觀之意見陳述,新聞應儘量以案件本身之發生經過與判決結果做為報導內容較妥適。
4、有關新聞的移除標準為何?東森新聞部內部也要進行檢討,並應制訂具體標準以供全體員工依循。是新聞發生錯誤經當事人要求就可以下架?無關社會公義、可能影響個人名聲就能下架?或擔心新聞內容曝光後會讓當事人想不開、生計可能受影響,所以要下架?許多新聞部可能遭遇到的狀況,都應該要事先考慮周詳並訂定明確規則,以避免不當的新聞干涉。
5、請新聞部在下一次新聞自律委員會召開時,提出新聞內容移除的相關準則以供全體委員討論檢視後公布施行。
 
二、林奕含案的性侵案「被害人」定義,與新聞報導的姓名、性侵案內容揭露問題。
◎新聞自律委員會決議:
1、衛福部日前曾針對「性侵害犯罪防治法」第13條條文之被害人定義及被害人死亡,家屬代為行使同意權一事之疑義進行協商、討論。初步結論為:
   a、  本法所稱之被害人定義,係以司法警察、檢察官於簽分偵辦、提起告訴、告發或行政機關接獲通報時,始為被害人。
   b、  另被害人已死亡,家屬有無代為行使同意權之權力,仍以本法第13條規定經目的事業主管機關權衡社會公益,認有報導或揭露必要者,不在此限。
2、有關林奕含案,經查,東森新聞是以最高規格來處理相關新聞。因牽涉到自殺,東森新聞自始即將當事人照片、影像馬賽克,亦未揭露其姓名。直到後期,立委王定宇轉述林奕含父母意見,指當事人家屬不希望看到新聞裡的林奕含被馬賽克,南部中心記者經再次確認此訊息無誤後,才開始揭露林奕含的姓名、照片也不再馬賽克。至於陳國星部分,事發後也都是以不揭露當事人姓名、長相來處理相關新聞,直到他本人首度對外發出親筆簽名的正式聲明那天起,才開始揭露其姓名。
3、東森新聞此次處理林奕含案,因保護相關當事人訊息得宜,並未遭到外界責難。未來,有關性侵被害人的定義,在新聞報導的認知上似應從寬,像是被害人可能尚未真正舉報,整起事件還未進入司法程序,但事件內容已被揭露,這已是一起疑似性侵事件,例如桃產總最近所發生的事,此時,媒體在報導上就要採取相對應的保護措施,不讓被害人身分曝光。
4、隨著台灣社會的進步,非典型的受害者家屬將會愈來愈多,例如小燈泡的母親、林奕含的父母……等,STBA各新聞台在這幾起事件的報導分際拿捏,已經有某種程度的共識形成,自我節制的表現也受到肯定。
 
時間 觀眾投訴事項 處理方式
2016/03/01 Excuse me u stole my babies photo and used without permission
If you dont remove it immediately, ill take it further
Now it being shared so many times
This is illegal
I request that you post a notice to clarify that the photo has nothing to do with your topic.
您好!經確認後,此則新聞沒有使用您的照片,可能因為暫存檔的原故,您在看完私人照片後觀看東森新聞,手機一時尚未反應而出現了您的私人照片,此新聞內容是一齣動畫,無關任何人物,麻煩請您點擊內容再度確認,謝謝!
新聞連結:
https://www.facebook.com/news.ebc/videos/1421903084511445/
2017/03/01 你好。我是一個憤怒的媽媽。要跟你們嚴正反應2/27你們發佈一則虐童新聞影片的錯誤,你們放了我跟小孩溫馨敲琴的影片,卻連結冷血婦狠踹嬰的標題。這件事造成我非常大的困擾也侵害了我跟小孩的隱私權。就算你們已經將影片移除,還是已經有親友看到並截圖了。對此我非常憤怒。尤其我的小孩非常清晰的出現在畫面上,你們毀謗了我個人名譽也侵害了孩子的人權。我希望你們能說明如何取得我們的私人影片,並公開道歉以及提出補償。不然會再有進一步法律措施或公諸媒體。 您好!經確認後,此則新聞並沒有使用您的照片,可能因為暫存檔的原故,您在看完私人照片後,又觀看東森新聞,手機一時尚未反應而出現了您的私人照片,因此也不可能有截圖。
新聞連結:
https://www.facebook.com/news.ebc/videos/1420150031353417/。
 
2017/03/07 身為主流媒體,竟然發布這樣的新聞
你們是想要教導民眾養成不負責任的態度嗎?還是只是想要衝點擊率而不在乎倫理呢?(臉書刪留言功能)
新聞連結:
https://www.facebook.com/news.ebc/posts/1428686870499733
 
您好,您的訊息我們收到了,此新聞內文是針對FB有此功能來做討論,並非教導民眾規避責任,感謝您提供的建議,我們會轉交相關單位參考討論,感謝您的來信。
2017/04/12 請新聞媒體不要亂帶動風向好嗎?!
這種報導根本是在模糊焦點吧?
聯航濺血醫師被起底!疑涉非法性交病人,還是撲克選手!
#B編:聯航亞裔男遭肉搜
新聞連結:
https://www.youtube.com/watch?v=he-X1X0xE0s
 
謝謝您的意見,我們收到了
,已將您的意見轉交相關單位參考。
補充內容:
李四端的雲端觀點:
https://www.facebook.com/news.ebc/videos/1486273841407702/?autoplay_reason=all_page_organic_allowed&video_container_type=0&video_creator_product_type=2&app_id=2392950137&live_video_guests=0
2017/04/13 謹慎處理這類新聞。 你們把它當八卦了!
白曉燕案20週年,陳進興2子美國念書「成績優秀」
#B編:陳進興2子重獲新生
#陳進興 #白曉燕命案 #白冰冰
https://www.facebook.com/news.ebc/posts/1482857435082676
您好,您的意見我們已收到,將轉交相關單位參考處理,感謝您的來信。
2017/04/25 請發送有意義的新聞。不舒服
(這則新聞有多人投訴)
http://news.ebc.net.tw/news.php?nid=60595
 
您好,已將您的投訴轉達給編採中心參考改進,謝謝您的意見!
2017/04/30 你好我是這家店的店主,我店沒接受採訪,你們這樣報導,還寫獨家。這是毀壞店家商譽吧!
你們記者是偷拍,然後新聞還寫採訪報導,我店是不接受訪問的。
一個叫李軍,一個叫李樺仙,昨日下午兩點多到三點前來我店裡用餐,可否給我一個交代,這樣是侵犯到隱私,而且我門口說明寫很清楚,再來你們偷拍本來就不對,希望你們可以跟我解釋一下。我有諮詢法律顧問,你們這樣是不對的行為,你的新聞自由侵犯到別人是不對的
https://www.youtube.com/watch?v=Njz5c9XY3gI
#拉麵、燒烤、麻辣鍋
#拚翻桌「禁滑手機」
該新聞已經下架,投訴已轉達記者,記者也已致電與投訴人溝通。
2017/05/11 我不太懂你們報新聞要大家小心全台在通緝的性侵犯
為什麼還要打馬賽克?
這樣誰認得出來?
是要怎樣報案.....
#性侵犯破壞腳鐐逃亡 搭船到嘉義不見蹤
新聞連結:
https://www.youtube.com/watch?v=FaM599TcXUA&feature=youtu.be
您好,您的來信我們收到了,您的建議我們會轉交相關單位參考處理,由於目前接獲的資訊並不完全,所以先將目前收到的照片馬賽克,避免錯誤資訊提供,若有更完整的資訊以及後續,東森新聞會快速報導,感謝您的來信。

◎新聞自律委員會決議:
1、聯航濺血事件,新聞部國際中心在收到有關被害人越裔美籍醫師陶大衛有許多前科的外電消息後,在第一時間做了d-live陳述此一案情之最新發展。不過,節目製作處的「李四端的雲端世界」節目,隨後也在網路po出「雲端世界PLUS+」評論此事,認為被害人陶大衛過去的前科是否已被刻意與聯航濺血事件扯上關係?以及陶大衛的前科在此一時刻被提出並放大檢視,是否與他的少數族裔身分有關?

    基本上,媒體遇到重大新聞事件很難不去追蹤當事人過去的所作所為以及其經歷,例如:林奕含事件發生,媒體不可能不去追蹤陳星過去在補習班教書的狀況。但應留意,媒體該提供的訊息是與新聞事件本身有關的,或者是可呈現明確對比的,例如被眾人稱頌的大善人,被媒體起底他不為人知的一面。但聯航濺血事件顯然不是這樣,陶大衛醫師被聯航強行拖下飛機受傷濺血,這件事與他的前科無關,只因外電提供了相關訊息,因此新聞部就做了即時報導。建議未來遇到類似事件,可以在消化外電訊息後,呈現我們自己的在地觀點,覺得不合邏輯的起底內容,我們未必需要跟進,否則可能陷入白人主流觀點的陷阱,跟著鞭笞了被害人而不自知。又或者,國際新聞中心編譯即時報導了這項訊息後,當節主播可以在報導之後加上簡短註解,強調該名受害醫師的前科與聯航濺血事件的發生,兩者並不相關。

2、有關澎湖馬公性侵犯脫逃,混入人群搭乘客輪來到台灣本島躲一天後遭逮的新聞,森新聞在第一時間播出此一最新訊息時,將該名性侵犯臉部馬賽克,結果遭到觀眾指責「既然要大家留意並協尋此人行蹤,為何又馬賽克,這樣要如何辨識?」經查,新聞部因第一時間接獲此訊息時為突發新聞,擔心訊息混亂不夠詳實,為保護當事人,因此將嫌犯臉部馬賽克。但第二次播出時,已確認此人遭通緝,警方也要求全國民眾協尋,因此已將嫌犯臉部馬賽克去除。新聞處理過程完全符合新聞倫理規範之要求,並無疏失。
 
◎  臨時動議:
   1、第25次新聞自律委員會召開時間,預定為2017年9月8日週五下午三點。
   2、再次提醒新聞部,下一次新聞自律委員會召開時,提出「新聞內容移除的相關準則」供全體委員討論檢視後公布施行。
 
 
                                                           (完)
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